CASO: LOS QUE SOBRAN

CREDITOS DEL CASO

Author: Andres Lopez Astudillo

Caso de grado elaborado por CLAUDIA BUITRAGO SANCHEZ y NINI JOHANA MUÑOZ ALDANA, como requisito de grado Postgrado en Gerencia del Medio Ambiente promoción 14. Caso propiedad de la Universidad ICESI. Tutor de caso: Profesor , Andrés López Astudillo. Santiago de Cali, Diciembre 16 de 2010.

Caso elaborado con fines académicos, considerando situaciones propias que se presentan en proyectos que se adelantan relacionados con la gestión ambiental Urbana. Cualquier parecido con la realidad es solo coincidencia.

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diciembre 20th, 2010 | Posted in General | No Comments »

RESUMEN DEL CASO

Author: Andres Lopez Astudillo

El caso “Los que sobran”, relata los acontecimientos, ideas y posiciones de los diferentes actores participantes alrededor de la puesta en marcha de una obra de infraestructura sobre un canal para la recolección de las aguas lluvias con una inversión de $25.250 millones y que consiste en el revestir con concreto el canal Agualimpia Norte en sección transversal en una longitud de aproximadamente 2600 metros lineales. Realizando obras de rehabilitación o reconstrucción de estructuras de separación y cabezales de entrega, además obras de saneamiento y control de vertimientos de las aguas residuales de los canales, recuperando los interceptores y colectores sanitarios; y que además contempla un parque lineal paralelo al canal con sus obras complementarias de amoblamiento, senderos peatonales, ciclo rutas y zonas de encuentro; cuyo tiempo de ejecución es doce meses.

El asunto problemático alrededor de la obra es el asentamiento de desarrollo humano incompleto de 40 viviendas al margen del canal, viviendas cuya posesión es ilegal y que en el tiempo, aproximadamente 20 años no se le ha dado solución por ninguna autoridad correspondiente.

Se agudiza la situación en la medida en que cada uno de los actores exponen sus situaciones, no hay puntos de encuentro y no se construyó una visión conjunta donde todos sean beneficiados.

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diciembre 20th, 2010 | Posted in General | No Comments »

CASO

Author: Andres Lopez Astudillo

Acuavida E.S.P. Era la empresa de Acueducto y Alcantarillado más importante de la ciudad. En los últimos meses Ramiro Reyes, Gerente General de la empresa ha accedido a todas las entrevistas propuestas por los diferentes medios de comunicación, y con total orgullo ha anunciado el inicio de la obra de mayor inversión que se llevará a cabo al oriente de la ciudad, con los dineros que sus usuarios durante cinco años han aportado como Ahorro Social en el pago de sus facturas.

Se trataba de la recuperación del Canal[1] Agualimpia Norte, reconocido como el segundo canal de aguas lluvias más impactado. Éste se encontraba en tierra y su baja pendiente había generado acumulación de sedimentos haciendo que la velocidad de su flujo fuera mínima, con lo que las condiciones de salubridad de las zonas aledañas se veían gravemente deterioradas, adicionalmente, sus taludes eran utilizados como puntos de disposición de basuras y escombros, e inclusive, existían asentamientos de viviendas, negocios y cultivos informales.

…mediante el recubrimiento de la sección del Canal Agualimpia Norte, la construcción del parque lineal a lo largo de su recorrido y la ejecución de obras de control de vertimientos, buscamos mejorar las condiciones de salubridad de la comunidad y brindar calidad de vida, garantizando el transporte de las aguas lluvias y residuales de la zona drenada por este sistema y dándole a los habitantes de la comuna, un lugar de esparcimiento y reunión… se le escuchaba decir al Gerente en repetidas ocasiones.

La tan esperada obra, por fin inició!, pero en esa ocasión, el reconocido Gerente había sido convocado por los líderes de la comuna, aquéllos que durante todo su período de administración habían estado a su servicio, con tal que el proyecto solicitado por tanto tiempo, por fin se ejecutara. Él sospechaba que algo estaba pasando con el desarrollo de la obra, puesto que en la carta de citación los líderes resaltaron…no queremos vernos en la obligación de parar la obra, queremos que la obra se haga completa.

… Ya sé quien me puede poner al tanto! piensa en voz alta el Dr. Ramiro Reyes, mientras su motorista lo conducía al campamento de obra, lugar destinado para realizar la reunión, en compañía de sus cinco escoltas.

Gerente: Hola Felipe, voy camino al campamento de la obra del Canal Agualimpia. Necesito que rápidamente me contès qué es lo que ha pasado con la obra, pues los líderes y unas familias del sector me han citado.

Felipe, profesional del área de Gestión Social había sido el delegado para que liderara el trabajo de socialización del proyecto y acompañara a la responsable del trabajo social y ambiental por parte del Consocio ejecutor de la obra, el Consorcio Agualimpia 2010. Rápidamente Felipe pensó qué tanto debía contarle al Gerente, y con el sentimiento de alegría que le acompañaba por verse tenido en cuenta en esa ocasión por el Gerente de la empresa, trató de iniciar

Felipe: Pues que le cuento jefe…

Enseguida éste le interrumpe para solicitarle algo más…

Gerente: Dejá lo que estás haciendo y venite para que me acompañés a esta reunión.

Más que alegría, Felipe se sintió importante, necesario para el Gerente, por lo cual accedió sin ninguna objeción a su solicitud. Pero como ya se acercaba al campamento, el Gerente aprovecha el tiempo,

Gerente: Mientras tanto andáme contando.

Felipe: La comunidad ya sabe en qué consiste el proyecto, ya se han realizado varias socializaciones de la obra. Les hemos informado que se van a realizar obras civiles para revestir el canal Agualimpia Norte y que adicionalmente les vamos a construir un parque lineal. La comunidad está muy contenta con la obra, pero el problema que ha surgido es que existen cuarenta familias asentadas en el margen del canal, el contratista necesita que estas familias sean retiradas para poder realizar las obras, pero las familias quieren una opción que los beneficie y se les reconozca la posesión, o sino no se irán.

Con total ingenuidad y asombro, pues desconocía totalmente esta situación, el Gerente pregunta

Gerente: y es qué allí vive gente?

Felipe: sí, son familias asentadas ilegalmente hace aproximadamente veinte años. Pero el Consorcio Agualimpia 2010 ha determinado que mientras se soluciona ese chicharrón, él continuará obras metros más adelante.

Gerente: y entonces?

Felipe: Los líderes han amenazado en parar la obra si se deja ese bache y no se retiran las familias, pues ellos siempre pensaron que al hacerse la obra éstos se tendrían que ir de ahí.

Para el Gerente, ésa no iba a ser una situación que entorpeciera la obra y dañara el reconocimiento que él ya había logrado ante toda la ciudadanía, como la persona, que sí estaba pensando en las necesidades del pueblo.

Gerente: No pues esta gente se tiene que ir de ahí. Nos vemos en la reunión, chao!.

Al salir para la reunión, Felipe recuerda que también había un chicharrón pendiente con ocho habitantes del sector, dueños de cultivos de pan coger existentes en los límites del canal. Decide llamar a su compañera de equipo, quien tenía a cargo atender esta tarea.

Felipe: Juliana, camine que tenemos que acompañar al Gerente a una reunión para el tema de la obra en el Canal Agualimpia.

Juliana: Ahh, pero es que voy a la capacitación del Sistema de Gestión de Calidad, recuerda?

Felipe: No, no, no, cancelá eso, mandá un correo, o después mandamos una excusa, esto es primero, el Gerente nos necesita. Qué pasó con los dueños de los cultivos?, al fin en qué quedó eso?

Juliana: Mirá Felipe, en los recorridos para inventariar el tipo y cantidad de plantaciones percibimos que los líderes querían mostrar protagonismo ante sus vecinos y estos como dueños de los cultivos querían sacar el mayor provecho económico posible

Felipe: Sí, lo que ellos quieren es platica y como la gente piensa que esta empresa tiene toda la plata del mundo.

Juliana: …entonces valoramos lo encontrado e informamos al dueño de la siembra el valor a compensar. Ellos siempre se mostraron satisfechos con los valores a reconocer, y en las oficinas del Consorcio junto con el Representante Legal, entregamos los dineros acordados a los dueños de los cultivos; para eso se utilizó parte del recurso disponible para el plan de manejo ambiental y mitigación de impactos,…. Y qué problema para que el Consorcio lo entendiera así

Felipe: ah, todo salió bien!

Juliana: Hubo cierta dificultad con una señora y un señor que decían ser los dueños del mismo cultivo, cada uno quería que se le compensara, la señora decía ser la dueña porque su marido, al morir se lo había dejado, el señor decía que él se había dedicado a cultivarlo después de que el original dueño había muerto. Ellos nunca pudieron negociar, y se les tuvo hasta que sentenciar que si no llegaban a un acuerdo a ninguno se le reconocería nada, finalmente aceptaron dividirse el dinero en partes iguales, según lo que habíamos valorado por el cultivo y les aclaramos que no era nuestra obligación darles dinero puesto que la ocupación de ese espacio con tal actividad era ilegal.

Con esta noticia, Felipe sintió que tenía algo bueno para mostrar, y prefirió afanarse para alcanzar a contarle al Gerente la gestión realizada antes de que empezara la reunión.

Felipe: Bueno esta parte ya está resuelta. Quedáte tranquila que yo le cuento al Gerente, ándate para tu capacitación.

Pasados unos minutos llegó el Gerente al campamento, luego llegó el representante de la Secretaría de Vivienda Social, el representante de la Secretaría de Gobierno, el Interventor de la obra, el representante del Consorcio Agualimpia 2010 y el profesional del área de Gestión Social de la empresa. Todos ellos habían sido convocados para que por fin se definiera algo frente a la invasión de las familias sobre el canal, o sino pararían la obra. La comunidad hacía rato estaba sentada esperándolos, los líderes, las familias asentadas en el canal y una abogada que representaba a éstas últimas.

El olor desagradable que expedían las aguas residuales del canal se percibía perfectamente en el campamento, pues éste quedaba a muy pocos metros de distancia; su encerramiento en madera y un ventilador instalado para menguar el calor de la tarde, ayudaba a espantar los mosquitos y a soportar el fuerte olor a quienes estaban más cerca de él, los funcionarios. La comunidad por su parte, trataba de acomodarse en el estrecho espacio sin mostrar ningún desagrado por el olor, pues como era de entenderse para ellos éste se había vuelto imperceptible, y los mosquitos, ya los conocían!

Luego de abrazos, saludos efusivos y charlas al oído de los líderes al Gerente se dió inicio a la reunión. La vocería es tomada por Jacinto, el presidente de la Junta Administradora Local (JAL), un hombre de gafas cuyos lentes evidenciaban el severo problema de visión que tenía, encorvado y con su mejor vestuario escogido para la reunión, líder muy conocido por la comunidad pues éste se había encargado de difundir la realización de la obra como logro de su gestión. De pie y con voz alta, con propiedad, don Jacinto saludó a los funcionarios y demás asistentes…

Buenas tardes, agradecemos la presencia del Dr. Ramiro Reyes por haber respondido a nuestra invitación, usted siempre será bienvenido, nosotros lo apreciamos mucho porque nos ha apoyado en la realización de este proyecto tan importante para la comuna. Damos la bienvenida a los funcionarios de Secretaría de Vivienda Social, Secretaría de Gobierno y de Acuavida e.s.p. Los líderes de la comuna los hemos convocado porque queremos que nos diga si la obra se va a realizar como está en el contrato, nos preocupa que la obra no se haga completa, que el contratista salga con que se acabó la plata o que por las viviendas asentadas en el canal no se va a realizar la obra en su totalidad. Nosotros desde hace más de diez años venimos pidiendo que se mejore este canal porque eso ha sido uno de los principales problemas de la comuna, el canal se ha convertido en un botadero de basuras y escombros y esto por muchos años ha afectado la salud de la comunidad, y ahora que gracias a usted sale el proyecto queremos que se haga completo.

La intervención del líder se vio interrumpida por el funcionario que por primera vez la comunidad lo veía dando la cara, el Ingeniero e Interventor de obra Gerardo Puentes. Con cierto afán de hacerse notar ante el Gerente, y presumiendo desde su mirada técnica que la comunidad desconocía la magnitud del proyecto, les describió con precisión las obras a realizar creyendo que así se irían los temores de la comunidad.

Ing. Puentes: Miren, esta es una obra que cuenta con una inversión de $25.250 millones, donde ustedes no tendrán que pagar ningún valor adicional. Lo que haremos es revestir con concreto el canal Agualimpia Norte en sección transversal en una longitud de aproximadamente 2600 metros lineales. Se harán obras de rehabilitación o reconstrucción de estructuras de separación y cabezales de entrega, haremos obras de saneamiento y control de vertimientos de las aguas residuales de los canales, recuperando los interceptores y colectores sanitarios. Además, construiremos un parque lineal paralelo al canal con sus obras complementarias de amoblamiento, senderos peatonales, ciclo rutas y zonas de encuentro. Esto está programado para que el consorcio lo haga en doce meses.

Enseguida Ernesto Duque, Director de obra por parte del Consorcio, con su acento costeño y consciente de los inconvenientes que se estaban presentando, aprovecha la oportunidad para dejar en claro que su papel en la obra es sólo ejecutor.

Ingeniero Duque: si ustedes colaboran, nosotros haremos esta obra en el tiempo estimado, nosotros hemos sido contratados para ejecutar la obra, por eso es que nos pagan, por ítem ejecutado, y hemos colaborado para que las familias asentadas no se perjudiquen, les compensamos económicamente por los cultivos.

Don Créspulo, adulto mayor y jefe de hogar de una de las familias asentadas al margen del canal, con voz ronca y alzando el tono cada vez con más fuerza, manifestó: Sí, ustedes les reconocieron a los dueños de los cultivos sus sembrados, pero nosotros vivimos hace 20 años aquí y ninguna dependencia del Municipio nos ha visitado para indicarnos la necesidad de desalojar ese espacio, es más, nosotros pagamos servicios públicos e impuesto predial, yo tengo un parqueadero con el que mantengo a mi familia y hace dos años pago impuesto de Industria y Comercio. Cómo es que Acuavida no tuvo en cuenta esta situación antes de firmar el contrato.

yo me he reunido varias veces con ustedes, le contesta Felipe, …inicialmente les propuse pagarles un arrendamiento mientras se ejecutaba la obra y que regresaran cuando ésta culminara, o que desalojaran las viviendas y dejaran una persona en cada una para que la cuidara. También les he dicho a los líderes que se reúnan con Secretaria de Vivienda Social para explorar alternativas de reubicación.

Mientras tanto al lugar iban llegando poco a poco más personas, entre vecinos y familias residentes al margen del canal, dejando por unas horas sus viviendas, las cuales eran construidas en su mayoría en bahareque, con techos de zinc, sostenidos por pedazos de ladrillo, otras construidas en tablas de madera y algunas construidas en ladrillo y cemento.

En ese momento pidió la palabra la señora Margarita, una mujer de aproximadamente unos 35 años de edad, madre soltera, cabeza de familia, quien dejó de expresar sus comentarios de inconformidad a su vecina y con su niña en brazos prefirió levantar la voz y decir

Nosotros no nos vamos a mover de nuestros ranchos, quién nos garantiza que cuando la obra termine podamos volver y que los ranchos estén allí, la Junta siempre ha querido que nos vayamos, hasta entregaron una carta donde nos dicen que tenemos que desocupar de inmediato porque la obra va a iniciar, ellos no están a nuestro favor, nosotros no nos sentimos representados por ellos porque lo que a ellos les interesa es que las obras se hagan para mostrar que hacen gestión, pero no les interesa las familias que tenemos problemas como estos, por eso es que no hemos firmado listas de asistencia, porque por nuestra situación de invasores cualquier cosa puede ser utilizada en contra nuestra.

Las familias asistentes mostrando su acuerdo con doña Margarita aplaudieron y asintieron con gritos y arengas “No nos vamos a ir”, “queremos solución”, “vivienda digna para nuestros hijos”. La temperatura en el lugar subía cada vez y los asistentes a la reunión se incrementaban.

Felipe, ante el desorden suscitado y la mirada de los funcionarios que le sugerían su intervención por ser del área social intenta calmar los ánimos, mostrando los beneficios de la obra para los barrios Comuneros III B, los Naranjos, Marroquín II y Promociones Populares, barrios más impactados por la situación del Canal, caracterizados por pertenecer a los estratos 1 y 2 (bajo-bajo, bajo) y con una gran riqueza cultural provenientes de diferentes regiones del país, ubicados en una zona catalogada urbano-marginal, donde en promedio viven cinco personas por vivienda.

Felipe: Nosotros comprendemos su situación, pero esta es una obra que beneficiará a los barrios Comuneros III B, los Naranjos, Marroquín II y Promociones Populares, lo que se busca es mejorar la condición de vida y el entorno que representan los canales a la comunidad, mejorar las condiciones hidráulicas de los canales, mejorar las condiciones de saneamiento con la recuperación de interceptores y colectores y disminuir las obstrucciones debido al ingreso de material que es arrojado al interior del canal. Por ser una obra de beneficio general, prima sobre intereses o beneficios particulares.

Enseguida interrumpe de manera brusca y en tono enojado una señora de tez negra y un poco despelucada, que se encontraba en la parte de atrás…

Nosotros no nos oponemos al desarrollo de la obra, como todos ustedes queremos que ésta se realice, pero que nos resuelvan el problema de nuestras viviendas porque por encima de nosotros no pueden pasar.

Una vez más, las familias asentadas en el canal proclamaban: “queremos solución”, “vivienda digna para nuestros hijos”. Las arengas fueron llamando la atención de los transeúntes, quienes prefirieron quedarse para averiguar lo que estaba pasando, así el ambiente se tornaba cada vez más tenso.

En vista de las solicitudes de la comunidad, el Arquitecto Murcio Casas, funcionario de la Secretaría de Vivienda Social, se anima a presentarles las posibles opciones, con la esperanza de que las familias recibieran las propuestas como una buena alternativa a su problema. Entonces con tono contundente, logrando capturar la atención, el Arquitecto les expresa

Nosotros desde la Secretaría de Vivienda Social podemos ofrecerles dos proyectos de interés social: Casas en el barrio Potrero Grande, lugar donde se han reubicado otras familias asentadas en zona de protección del río Cauca, o apartamentos en Altos de Santa Elena, viviendas de interés social ocupadas por familias de escasos recursos. Ustedes se beneficiarían de dos subsidios el Municipal y el Nacional, lo único que necesitarían es estar afiliados al SISBEN, tener un ahorro programado y acercarse a la Secretaría de Vivienda Social para revisar si se cumple con los requisitos y la postulación.

Contrario a lo que los funcionarios esperaban, la gente no vio tales opciones como buenas alternativas, empezaron a mostrar mayor disgusto y a cada uno por su parte se le escuchaba decir:

- Qué tal éste, donde nos van a mandar!

- Eso tan peligroso, para que nos maten allá!

- Esos proyectos no cumplen con nuestras expectativas!

- Potrero Grande es un barrio con mucha violencia, así nosotros seamos invasores, somos personas humildes y sanas!

- Altos de Santa Elena es una loma que nos queda muy lejos!

- Todas esas propuestas son muy estúpidas!

- No queremos soluciones provisionales!

Hasta que una mujer, haciendo señas para lograr el silencio de la gente y poder ser escuchada, se hace notar. Era la abogada contratada por las cuarenta familias

Abogada: Yo me llamo Celita, y estoy representando en estos momentos a las familias asentadas. Estoy en contra de todas esas propuestas pues para acceder a esos proyectos que presentan, las familias no cuentan con recursos suficientes, lo que se requiere es que cada uno sea indemnizado; además el Municipio tiene la culpa de esto porque por mucho tiempo les ha cobrado impuestos. Yo ya estuve en la Secretaría de Vivienda Social averiguando.

Arq. Casas: pero a qué parte fue?, con quién habló?

Abogada: fui al área de Intervenidas

Arq. Casas: ah, seguramente fue a lo de escrituración de predios

El área de Intervenidas es el ente que regula las entidades constructoras y tiene una Agencia Oficiosa encargada de casos de viviendas y moradores de viviendas populares, (construcciones adelantadas por una Asociación de Vivienda Comunitaria, y depende del Dpto. de Planeación Municipal CAM piso11.

¿Y usted qué nos tiene para decir? Se le oyó decir al líder Jacinto, quien señalaba con su mano a Juan Lombana, funcionario de Secretaría de Gobierno, a quien no se le había escuchado decir hasta el momento una sola palabra:

Lombana: quiero dejar claro que la habitación de ustedes a orillas del canal es una ocupación de hecho que no es legal, es importante tener en cuenta la propuesta de reubicación que presenta la Secretaría de Vivienda Social porque de no ser así, la Secretaría de Gobierno tiene que proceder a un desalojo, lo mejor es una concertación para que intervenga el Alcalde, Secretaría de Vivienda Social, Secretaría de Gobierno y Acuavida E.S.P., donde podemos darles un margen de tiempo. Les aclaro que la ocupación en el tiempo no da vía libre para reclamar permanencia, inscríbanse al SISBEN para postularse a la vivienda. Además las familias durante todo este tiempo pudieron prever la necesidad de adquirir y pagar un lote, muchas familias en cualquier otro lugar de la ciudad, con o sin empleo, han pagado al menos el lote donde habitan; ustedes hace tiempo debieron hacer el ahorro programado.

Las palabras del funcionario fueron interrumpidas por la voz fuerte y de tono agresivo de Pepe, Coordinador Ambiental de la comuna

¡esto es culpa de ustedes, del Municipio por no ejercer control sobre el territorio, las personas tienen derecho a una vivienda digna, primero están las familias y luego el canal.

Y con voz baja comenta el interventor a Felipe: “y a este dónde le quedó lo ambiental”. Pero el señor Lombana prosigue…Aquí prima el beneficio general sobre el particular e individual, además no es posible dar reconocimiento por ocupación de terrenos y esto lo que genera es desalojo.

En medio de la discusión el presidente de la JAL interviene de manera inoportuna: Gerente, necesitamos que al frente del Colegio El Monarca nos entamboren 100 mt del canal para crear una zona de recreación de los estudiantes.

Pepe: no!, esa obra debe realizarla los dueños del colegio, ellos tienen plata para eso.

Ing. Puentes: No hay presupuesto para más entamboramiento, nos estamos desviando del tema.

De repente el señor Mario Mosquera, residente de un barrio vecino por donde pasaba el canal Agualimpia Sur, canal que estaba proyectado para ser recuperado en el año 2011, encontrándose en la misma situación de las familias asentadas al margen del canal y previendo que muy posiblemente ellos también serían un obstáculo cuando inicien obras, manifestó:

Yo me encuentro en la misma situación, somos moradores del canal Agualimpia Sur y estamos preocupados, queremos buscar una solución antes que el proyecto sea contratado e inicie su ejecución, solicitamos que nos tengan en cuenta y que no suceda lo mismo que está pasando con esta obra.

Ante esto, los funcionarios se quedaron callados, como sin respuesta alguna, mirándose unos a otros, esperando a ver quién brinda una respuesta que nunca fue pronunciada. Frente al silencio de los funcionarios, Marileyne Ocoró, quien, contrario a la mayoría, en toda la reunión había escuchado detenidamente las diferentes intervenciones, irrumpe…

Aquí hemos oído hablar a todo el mundo y necesitamos que el Gerente hable, que nos diga qué solución nos va a dar.

Dr. Reyes: Acuavida es una empresa prestadora de servicios públicos, en este caso vamos a concluir obras de revestimiento del canal para beneficiar a más de 30.000 familias de la comuna, en especial a las que viven en el área aledaña al entorno donde se ejecutan las obras. En el presupuesto no se contempló ningún rubro para arrendamiento ni subsidios pues no hace parte de nuestro objeto social. Nosotros no somos una entidad responsable de la reubicación o desalojo de las viviendas, esto es competencia de Secretaria Vivienda Social y Secretaria de Gobierno. El interés de nosotros es ejecutar la obra tal como se ha proyectado y que todos nos beneficiemos. Participaré activamente en las convocatorias que en adelante se hagan y mi equipo de Gestión Social me mantendrá al tanto.

Marileyne: Yo sé que Acuavida no es policía para desalojar, no es Vivienda para reubicar pero la gente ha invertido en mejorar sus viviendas, entonces qué pasa si se deterioran las viviendas con la obra.

Prefiero dejar sin hacer obras en aquellos sitios donde haya viviendas, hasta que Secretaria Vivienda Social y Secretaria de Gobierno resuelvan el asunto, exclamó el Ing. Puentes.

Pepe: Eso no puede hacerse así porque finalmente puede quedar así.

Marileyne: Aquí no dan soluciones, esto es pura carreta, aquí no paso nada!

Jacinto: Intentemos otra vez oficiar al alcalde para que solucione el asunto.

La reunión se había puesto muy tensa, los funcionarios no hallaban más qué decir, se notaban cansados, el calor, los mosquitos y el mal olor del canal habían hecho de la suyas. Algunas personas empiezan a retirarse murmurando, a otras tantas se les escuchaba decir:

- Aquí vinimos a perder el tiempo!

- No veo cara de solución

- Esas propuestas no resuelven nada, estos funcionarios no saben donde están parados

- Respeten que todo lo que se ha hecho aquí es en pro de concertar y buscar una buena solución para toda la comunidad!

- Aquí es lo que hay es una mano de politiqueros!

- Agradezcan que en todo este tiempo no se les han quemado esos ranchos!

Al escuchar esa última frase, dicha por un vecino que al pasar por el campamento decidió quedarse, uno de los asistentes sintiéndose ofendido agarró un piedra y la tiró golpeándole; se armó tremenda furrusca y el Gerente fue sacado de ahí por sus escoltas para ser protegido de cualquier agresión, los funcionarios salieron corriendo del lugar a subirse a sus carros, la gente corrió, algunos se tropezaron, cayeron, las mujeres gritaban los niños lloraban y otros tantos trataron de calmar el ambiente sin resultado alguno.

Finalmente lo único que atinó decir el Gerente al subirse a su carro fue “que se jodan”.

“Únanse al baile de los que sobran, nadie los va echar de más, nadie los quiso ayudar de verdad…[2], era el coro de la canción que muy contento, el motorista del Gerente, escuchaba y tarareaba, por coincidencias de la vida,; al alejarse del lugar.

Entre tanto, en las oficinas administrativas de la empresa Acuavida E.S.P Renato prepara los términos de referencia para dar inicio al proceso de contratación de la segunda parte del proyecto de recuperación de canales, que se llevaría a cabo en el Canal Agualimpia Sur.

CASO DE GRADO elaborado por CLAUDIA BUITRAGO S. y NINI JOHANA MUÑOZ A. como requisito de grado Postgrado Gerencia del Medio Ambiente promoción 14. Caso propiedad de Universidad ICESI .Tutor: Profesor Andrés López, 15 de diciembre de 2010.

[1] .Según el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS 2000, Canal se le denomina al cauce artificial, revestido o no, que se construye para conducir las aguas lluvias hasta su entrega final. En la ciudad de Cali existen 51 canales, representados en 90 km. los cuales garantizan que la ciudad no se inunde cada vez que llueve. Los canales presentan la problemática de depósitos de sedimentos, residuos sólidos, invasiones y vertimientos de aguas residuales, producidos por el crecimiento urbanístico sin estudios previos ni criterio profesional, lo cual ocasionan un deterioro ambiental, afecciones a la salud de las personas, formación de acido sulfhídrico y generación de malos olores.

[2] Canción: El baile de los que sobran. Grupo Los de adentro. Chile