COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES – CAN
¿Qué es la Comunidad Andina de Naciones, CAN?
Para entender el tema de desdoblamiento y diferimiento arancelario, es importante saber que la CAN es un acuerdo voluntario entre cuatro países, que tiene como objetivo alcanzar un desarrollo más equilibrado y acelerado. Este proceso se inició cuando se suscribió el Acuerdo de Cartagena en 1969. Los países miembros son: Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú.Para tener una mayor claridad acerca de los términos que se utilizan en la clasificación de los bienes en el arancel de aduanas y el gravamen, es importante tener claridad en los siguientes términos:
¿Qué es el Arancel de Aduanas y las partidas arancelarias?
Es el listado organizado, sistemático y lógico, en donde se describen y se les asigna una tasa arancelaria y el pago del IVA a los bienes que son susceptibles de transportar y comercializar.
¿Qué son los capítulos, las partidas y las subpartidas arancelarias?
El arancel de aduanas está dividido en capítulos (con 4 dígitos) de acuerdo con la naturaleza del producto. Este capítulo, se divide en partidas (con 6 dígitos) y estas, en subpartidas (con 10 dígitos). Todo esto se hace con el fin de ser específico en la clasificación del producto.
¿Qué es el Arancel Externo Común, AEC?
El Arancel Externo Común, AEC, es un instrumento utilizado por los miembros de la CAN, para fijar los gravámenes que se aplican en sus aranceles nacionales, al momento de importar.
¿Qué es el diferimiento arancelario?
El diferimiento arancelario es una herramienta utilizada por las empresas para disminuir costos, por medio del aplazamiento de la aplicación del Arancel Externo Común (AEC).
¿Cuándo se puede hacer un diferimiento arancelario?
Cuando las materias primas nacionales, los bienes de capital y algunos productos finales, estén escasos. También cuando se considere una situación de “emergencia nacional”, es decir, cuando se presentan fenómenos graves de la naturaleza, cuando hay perturbaciones de orden público, cuando se ve amenazada la paz en el país y cuando se presenten situaciones graves de carácter económico. Finalmente, es posible hacerlo cuando haya insuficiencia de oferta en la subregión.
¿Quién autoriza el diferimiento arancelario?
La Secretaría General de la CAN autoriza los diferimientos, pero se presenta la solicitud al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que lo envía al comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior. Este comité da una respuesta positiva o negativa, pero es el gobierno colombiano quien otorga el diferimiento arancelario.
¿Cuáles son los parámetros de aceptación del diferimiento arancelario?
Se debe evaluar si el diferimiento beneficia a un grupo representativo de empresas, si genera empleo e inversión y si mejora la competitividad y la productividad. Es importante tener en cuenta que el comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior le dará prioridad a las solicitudes que estén relacionadas con la importación de bienes de capital, de materias primas y de productos finales.
¿Cuáles son los pasos para solicitar un diferimiento arancelario?
- Presentar ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y ante el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, lo siguiente: carta de presentación, justificación de la solicitud, descripción del producto, información de la compañía, reducción necesaria del arancel, escasez de oferta en la CAN, declaración de emergencia nacional, solicitud extraordinaria – si se requiere -, firma de solicitud y consideración final.
- Si todo lo anterior es cumplido, se presenta la solicitud para que el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior lo publique.
- Se deja a observación de terceros durante 10 días, para que se le aporten más documentos, si se considera necesario.
- La Secretaría Técnica del Comité da una respuesta positiva o negativa.
- El Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior dará recomendaciones al gobierno con respecto al tema, con el fin de tomar una decisión final.
¿Qué es el desdoblamiento arancelario?
Se trata de modificar la nomenclatura arancelaria a 10 dígitos. El objetivo de esto es poder identificar el producto más claramente en una partida diferente y evitar ubicarlo dentro de una clasificación que involucre a productos similares.
¿Quién autoriza el desdoblamiento arancelario?
También se presenta la solicitud al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que lo envía al comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, para que éste genere una respuesta positiva o negativa. Se realiza un proceso similar al diferimiento arancelario. Es importante estar seguro que el producto tiene características diferenciadoras que hacen que valga la pena desdoblar el arancel.
¿Cuáles son los pasos para solicitar un desdoblamiento arancelario?
- Presentar ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y ante el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, lo siguiente: carta de presentación, justificación de la solicitud y descripción del producto.
- Si todo lo anterior es cumplido, se presenta la solicitud para que el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior lo publique.
- Se deja a observación de terceros durante 10 días, para que se le aporten más documentos, si se considera necesario.
- La Secretaría Técnica del Comité da una respuesta positiva o negativa.
- El Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior dará recomendaciones al gobierno con respecto al tema, con el fin de tomar una decisión final.
Esperamos que, a través del tema desarrollado en esta oportunidad, se logren aclarar diversas inquietudes al respecto, en nuestras próximas publicaciones seguiremos dándoles a conocer más definiciones de la legislación aduanera. Para mayor información, escríbanos a icecomex@icesi.edu.co o le recomendamos consultar a un especialista en comercio exterior.
febrero 4th, 2009 at 9:49
cual es la subpartida arancelaria de accesorios de baño. salidas en malla y/blonda para playa.
gracias