CONSULTORIO DE COMERCIO EXTERIOR
ARTÍCULOS SOBRE COMERCIO EXTERIOR

Una gran noticia para el comercio exterior colombiano es la entrada en operación del nuevo concesionario del sistema férreo en la región del Suroccidente colombiano: Ferrocarril del Oeste S.A., una empresa compuesta por inversionistas del Valle del Cauca, de Antioquia y de Bogotá. Los accionistas de la nueva sociedad pertenecen al sector portuario, logístico, metalmecánico y férreo de Colombia. Esto permitirá a los empresarios colombianos acceder a este medio para el transporte de sus mercancías para realizar procesos de importación y exportación. Además, permitirá usar el modo de transporte multimodal, el cual trae ventajas en materia de logística para los empresarios. Es por esta razón que, para el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi – Icecomex, resulta importante aprovechar esta oportunidad para informar sobre el tema.

¿Cómo se usa del sistema ferroviario en Colombia para el transporte de mercancías?

El sistema ferroviario en Colombia es el segundo sistema de transporte más utilizado, en el 2007 se transportó el 25,4% del total de la carga de la nación. Colombia cuenta con dos redes férreas, la del Pacífico y la del Atlántico. Dentro de los productos más transportados en tren entre la ruta de Antioquia a la Costa Atlántica se encuentran el carbón que moviliza 52.829.000 toneladas, seguido del cemento con 218.320 toneladas. Otros productos que se transportan son el acero, chatarra y granos de café.
En las exportaciones el café y el carbón son los productos que más utilizan el sistema ferroviario, en cuanto a las importaciones se encuentran los granos. Dentro de la línea férrea del Pacífico se está transportando insumos de papel, productos químicos, repuestos, maíz, azúcar y materias primas. Empresas como Drummond Ltda., movilizaron en el año 2007 un total de 22.760.365 toneladas y la concesión del Pacífico movilizó un total de 84.424 toneladas en el 2007.
Colombia cuenta con un sistema férreo de 3.458 Km de los cuales 1.322 Km se encuentran inactivos. Las dos redes han estado en proceso de concesiones alrededor de 30 años, con el fin de rehabilitar, conservar, mantener y operar el sistema.
Lo que se busca es que el ferrocarril se una a otros medios de transporte especialmente el marítimo para que haya una mayor dinámica en el flujo de mercancías. (más…)

El Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi – Icecomex en el día de hoy quiere informar a los empresarios acerca del procedimiento para tramitar el registro como Usuario Aduanero Permanente.

 ¿Cuáles son los requisitos y documentos necesarios para este trámite?·    

Informar el valor y cantidad de declaraciones de importación y/o exportación presentadas o el valor FOB de las mercancías que hayan sido objeto de importación y/o exportación por su empresa durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentación de la solicitud de inscripción, o durante los tres (3) últimos años, según sea el caso.

·        La persona jurídica deberá estar domiciliada o representada legalmente en el país.

·        Los Depósitos públicos habilitados por la DIAN, no podrán ser reconocidos como Usuarios Aduaneros Permanentes

·        La sociedad no deberá poseer deudas exigibles con la DIAN, salvo aquellas sobre las cuales existan acuerdos de pago vigentes.

·        Certificado de existencia y representación legal de la sociedad con expedición no mayor a tres (3) meses anteriores a la solicitud

 ¿Cuándo se puede realizar este trámite y que vigencia tiene?

 Este trámite se puede realizar en cualquier fecha y tiene una vigencia de 5 años. (más…)

 Continuando con las formas de entrar y establecer un mercado objetivo, el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi (Icecomex) comenta hoy las diferentes formas de ingreso a países y las formas indirectas de hacerlo.

 ¿Qué es el conocimiento de embarque?

Es el recibo que demuestra el embarque de la mercancía. Sin este título no se puede retirar la mercancía en el lugar de destino. Acorde al medio de transporte, este toma el nombre específico. Por ejemplo, conocimiento de embarque marítimo o “Bill of Lading” o conocimiento de embarque aéreo, guía aérea.

 ¿Qué debe contener?

Estos son algunos de los puntos que debe tener un conocimiento de embarque:

·        Nombre y domicilio del transportador;

·        Nombre y domicilio del cargador;

·        Nombre y nacionalidad del buque;

·        Puerto de carga y descarga o hacia donde el buque deba dirigirse a ‘órdenes’.

·        Nombre y domicilio del destinatario,

·        La naturaleza y calidad de la mercadería, número de bultos o piezas o cantidad o peso, y las marcas principales de identificación;

·        Estado y condición aparente de la carga;

·        Flete convenido y lugar de pago;

·        Número de originales entregados;

·        Lugar, fecha y firma del transportador, agente marítimo o capitán.

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El Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi (Icecomex) comenta hoy acerca de los contenedores y en que consisten.

¿Qué es un contenedor?

Es un recipiente de carga para el transporte aéreo, marítimo o terrestre. Se llama así, ya  que es un embalaje de amplias dimensiones usado para transportar objetos voluminosos o pesados: motores, maquinaria, pequeños vehículos, etc. También es conocido con su nombre en inglés, container.

¿Cuáles son las características básicas de los contenedores?

Los contenedores por lo general están fabricados en acero, pero también los hay de aluminio y algunos otros de madera contrachapada reforzados con fibra de vidrio. En la mayoría de los casos, el suelo es de madera. En el interior llevan un recubrimiento especial anti-humedad, para evitar las humedades durante el viaje. Otra particularidad que define a los contenedores es la presencia, en cada una de sus esquinas, de alojamientos para los twistlocks, que les permiten ser enganchados por grúas especiales, así como su trincaje tanto en barcos como en camiones.

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El Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi (Icecomex) comenta hoy acerca de los pallets y la paletización.

¿Qué es un pallet?

Es un tipo de envase de madera, plástico u otros materiales empleados para el transporte de mercancías que facilitan el levantamiento y el manejo con pequeñas grúas hidráulicas, en forma de plataforma, con soportes y barandas para acondicionarlas y protegerlas mejor.

¿Cuáles son las medidas más corrientes de un pallet?

Estas son algunas de las medidas más comunes para la utilización del pallet (en milímetros):

·         800 x 1200: es para todos los productos de consumo masivo. El europalet o palet europeo estándar es un tipo específico de palet con estas medidas. 

·         1000 x 1200 para productos líquidos. A veces llamado palet americano.

·         600 x 800 utilizado en productos de ultramarinos, indicando que son productos de exportación.

·         Los industriales tienen a veces otros estándares o dimensiones específicas particularmente el sector químico.

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El Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi de Cali (Icecomex) comenta hoy acerca de los depósitos aduaneros, los diferentes tipos de depósitos y sus responsabilidades.

 ¿Qué son los depósitos aduaneros?

Se trata de regímenes suspensivos del pago de impuestos, en los cuales las mercancías permanecen almacenadas por un plazo determinado en lugares designados para tales efectos. Estos lugares físicos son controlados por la Aduana, con el fin de depositar allí mercancías extranjeras, ya sea con el fin de simple depósito o con el objeto de que sean sometidas a una transformación.

 ¿Cuáles son las clases de depósitos aduaneros?

·        Depósitos públicos:

La Dirección de Impuestos y Aduanas nacionales (DIAN) habilitó este tipo de depósitos con el fin de almacenar mercancías bajo control aduanero, en los cuales pueden permanecer las mercancías de cualquier usuario del comercio exterior.

·        Depósitos privados:

Son los habilitados por la DIAN para almacenar bajo control aduanero, mercancías consignadas a la persona jurídica que figura como titular de la habilitación y estén destinadas en el documento de transporte a dicho depósito.

De igual forma, podrán almacenarse mercancías de exportación del titular de este depósito, que se encuentren bajo control aduanero.

·        Depósitos privados transitorios:

Las administraciones de impuestos y aduanas con operación aduanera podrán habilitar depósitos transitorios en su jurisdicción, por circunstancias y necesidades especiales y temporales de almacenamiento.

Sólo podrá otorgarse la habilitación de depósitos transitorios de carácter privado, a las personas jurídicas que con la debida antelación a la llegada de la mercancía, hubieren presentado la respectiva solicitud. Dicha habilitación deberá tenerse al momento del arribo de la mercancía al territorio aduanero nacional.

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 Hoy, el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi (Icecomex) explicará en qué consisten las sociedades portuarias y sus funciones.

¿Qué son los puertos?

Son un medio importante dentro de la distribución física internacional de las mercancías. Los puertos pueden llegar a influir de forma significativa en el costo final de un producto, por lo que se deben tener en la cuenta en cualquier estrategia económica de diversificación de las exportaciones o de las importaciones. Por lo tanto, es  necesario examinar correctamente  la articulación, es decir, el funcionamiento y la organización de los puertos comerciales.

¿Cómo se seleccionan los puertos?

Un empresario, que exporte o importe, debe manejar ciertos criterios a la hora de seleccionar un puerto de embarque. Algunos de estos criterios son:

–        El acceso frecuente de las líneas marítimas, aéreas y/o terrestres que ofrecen servicio al mercado de interés.

–        La distancia desde el punto de producción y/o alistamiento de la carga al puerto.

–         Las condiciones y servicios del  terminal: Canales de acceso, seguridad, equipos, procedimientos y tarifas.

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Hoy, el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi (Icecomex) explicará la diferencia entre un agente embarcador  y un operador logístico, conceptos que usualmente suelen confundirse. 

¿Qué es un agente embarcador?

Es aquel que opera en el transporte internacional cuando la mercancía tiene como destino la exportación. Los agentes deben saber las normas y reglamentos de otros países, los métodos de embarque, las reglas gubernamentales de exportación y todos los documentos relacionados con el comercio exterior.

 ¿Qué funciones cumplen los agentes  embarcadores?

Son personas que pueden orientar a su cliente desde el comienzo del negocio, recomendando al exportador sobre: costos de fletes, gastos portuarios, derechos consulares, costo de documentación y tramitación especial, y costos de seguro.

Todo esto ayuda al exportador en el momento de la preparación de una cotización internacional, ya que permite incorporar la totalidad de los gastos involucrados.

Así mismo, pueden aconsejar cuál es el tipo de embalaje más apropiado para proteger de la mejor manera la carga durante el viaje, traslado o tránsito; así como también pueden proponer o sugerir la conveniencia de embalar, unitarizar o empaquetar en puerto o sugerir si es necesaria la utilización de contenedores.

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Hoy, el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi (Icecomex) describirá a los empresarios colombianos en qué consiste una importación, sus beneficios y los puntos para tener en la cuenta en este proceso.

La importación es la introducción de bienes y servicios al territorio nacional o a una zona franca cumpliendo los requisitos de la ley vigentes en los países involucrados, siendo sometidas a un determinado régimen aduanero.

 ¿Qué es lo primero que se debe hacer?

Lo primero es localizar la posición arancelaria del producto a importarse, la cual se podrá encontrar de varias formas. Una de ellas es a través del arancel de aduanas y la otra con la ayuda de un consultorio de comercio exterior, como el nuestro. Es importante tener claro, por parte del usuario, que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) es el único ente autorizado para determinar posiciones arancelarias.   

¿Por qué es importante un estudio de mercado?

La importación del producto requiere en un principio de un estudio de mercado y de la factibilidad económica de la importación. Hay que tener en cuenta otros aspectos tales como: precio del producto en el mercado internacional, costos de transporte internacional, costos de nacionalización y demás gastos en los que se puedan incurrir. 

¿Cómo identifico el producto?

Antes de comenzar a hacer los trámites correspondientes a la importación, se debe tener en cuenta lo siguiente:

–        Verificar la posición arancelaria del producto que será importado para poder saber los tributos aduaneros (gravamen arancelario e impuesto sobre las ventas, IVA) y otros requisitos necesarios para su importación.

–        Consultar la circular 017 de 2005: Modificación Circular Externa 077 de 2002 para confirmar si el producto a importar está sometido a vistos buenos e inscripciones previas ante entidades. Por ejemplo, ICA (Sanidad animal y vegetal), Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (preservación de fauna y flora silvestre), INVIMA (medicamentos, alimentos, productos Cosméticos), Instituto Colombiano de Desarrollo Rural- Incoder (entidad que reúne al Incora, el Inat, el Inpa y el DRI), Ingeominas (piedras preciosas y esmeraldas, entre otros. –        Solicitar el registro único tributario (RUT), en la DIAN, para solicitar el Número de Identificación Tributaria NIT.  

¿Qué trámites requiero ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo? (en caso de requerirse registro de importación)

Los trámites pueden realizarse vía electrónica o en forma física:

 1.      Vía electrónica

Importador frecuente:

a)      Obtención de firma digital ante un ente autorizado por la Superintendencia de Industria y Comercio (Certicámara).

b)      Inscripción en el grupo operativo por medio del correo: registro@mincomercio.gov.co (RUT, nombre de la empresa, nombre del representante legal, dirección de correo electrónico, número de teléfono, fax, dirección y ciudad de domicilio). Por medio de correo electrónico, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo concede un usuario y una contraseña.

c)      Tramitación del registro a través del sistema VUCE: www.vuce.gov.co.  Importador esporádico:a)      Inscripción en el grupo operativo, con Cámara de Comercio y RUTb)      Firma de Condiciones de Uso en el grupo operativo. Por medio del correo electrónico se establece un usuario y una contraseña.c)      Trámite de registro a través del Sistema VUCE.d)      Pago de registro de importación electrónica. 

Es importante saber que el Importador que utilice una Sociedad de Intermediación Aduanera (SIA) o un Apoderado Especial para tramitar el Registro de Importación, deberá diligenciar un poder autenticado y radicarlo.

 2.      En forma física

Para inscribirse como importador se debe solicitar y tramitar la ficha de radicación en la Dirección Territorial o en el grupo operativo más cercano de Mincomercio, a la que se le adjunta fotocopia del NIT.

Luego, debe comprar y diligenciar el formulario Registro de importación.

Por último, se radica el formulario de acuerdo con el régimen de importación. Las solicitudes se presentan de la siguiente forma:

§         Régimen de previa: En la Dirección Territorial o grupo operativo del Mincomercio más próximo. Al régimen de previa, pertenecen las solicitudes no reembolsables, las de mercancías imperfectas usadas o saldos, las de licencia anual, las que soliciten la exención de gravamen arancelario, las de entidades oficiales, las que amparen productos controlados por el Consejo Nacional de Estupefacientes, armas, explosivos, entre otros.§         Régimen de libre importación: En la Dirección Territorial o Grupo Operativo del Mincomercio más cercano. Son consideradas de régimen de libre importación las solicitudes que amparen bienes fabricados en el año de presentación de la solicitud de importación.  

¿Cuál es el procedimiento cambiario en las importaciones?

El Régimen Cambiario establece la obligación de canalizar el pago de la importación a través de los intermediarios del mercado cambiario autorizados por la ley, ya sean Bancos Comerciales, Corporaciones Financieras, entre otros. El importador debe girar al exterior las divisas correspondientes al pago de la importación una vez diligencie el Formulario declaración de cambio No. 1.

Cuando el plazo para el pago sea superior a seis (6) meses (fecha documento de transporte), se constituye en operación de endeudamiento externo y se debe informar al Banco de la República, a través de los intermediarios financieros para operaciones superiores a diez mil dólares (USD 10.000 valor FOB) y se efectúa dicho procedimiento con el  formulario declaración  No. 3.

 ¿Qué otros trámites debo tener en cuenta?

Debo tener presente los términos de negociación, Incoterms y verificar si le corresponde pagar los costos del transporte internacional. De ser así, es necesario contratar la empresa transportista, con la que se definirán dichos costos, para el traslado de la mercancía hasta la sociedad portuaria más conveniente y, a la cual, se le podrá dar indicación sobre el depósito de aduanas, en el que se desea que se almacene la mercancía mientras se nacionaliza. 

¿Cómo es el proceso de nacionalización?

El proceso de nacionalización se inicia cuando la mercancía se encuentra en el Depósito Aduanero de Colombia. Es aconsejable solicitar autorización para realizar una pre-inspección con anterioridad a la presentación de la Declaración de Importación y demás documentos, esto cuando haya duda sobre la descripción, números de serie o identificación.

Si el valor de la importación es igual o superior a USD5.000, debe comprar y diligenciar la declaración andina del valor en aduana, éste es un documento soporte de la Declaración de importación, el cual determina el valor en aduanas que es la base para el pago de los tributos aduaneros de las mercancías objeto de importación.

La liquidación de tributos aduaneros (gravamen arancelario, IVA), se hace a través de la declaración de importación. El pago de éstos se realiza ante los intermediarios del mercado cambiario (Bancos Comerciales, Corporaciones Financieras, entre otros.). En las principales aduanas, en donde opera el Sistema Global Aduanero (SIGA) los formularios se hacen por medio electrónico.

 ¿Qué personas pueden actuar directamente ante la DIAN?

§         Todas aquellas personas jurídicas que efectúen importaciones que individualmente no sobrepasen el valor FOB de mil dólares (USD1.000), quienes procederán de manera personal y directa por medio de su representante legal o apoderado.

§         Las personas naturales que realicen importaciones que individualmente no superen el valor FOB de mil dólares, USD1.000, deberán actuar de manera personal y directa.

§         También, los viajeros en los despachos de sus equipajes.

Es importante saber que cuando se trata de importaciones con montos superiores a mil dólares, USD1.000, deberán tramitarse a través de una SIA.

 ¿Qué debo hacer para levantar o retirar la mercancía?

Una vez se hayan cancelados los tributos aduaneros, debe dirigirse al depósito habilitado de aduanas, donde esté la mercancía para que sea revisada por un funcionario de la aduana respectiva. Para la inspección, debe presentar los siguientes documentos: (deberán conservarse por un término de cinco años).

1.      Factura comercial

2.      Registro o licencia de importación, si se requiere.

3.      Declaración de importación

4.      Declaración andina del valor en aduana, si se requiere

5.      Lista de empaque

6.      Certificado de origen (según el producto y el origen)

7.      Documento de transporte (guía aérea – conocimiento de embarque)

8.      Otros certificados o vistos buenos, si se requieren.

 El sistema informático aduanero establece si puede llevarse a cabo el levante automático o sí precisa de inspección física la mercancía. En el primer caso, puede retirarse la mercancía una vez sea autorizado por el depósito o funcionario aduanero; en el segundo caso, el inspector de la DIAN comprobará la concordancia de lo declarado en los documentos con la mercancía para la cual se solicita autorización de levante.

Hoy, el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi (Icecomex) describirá a los empresarios colombianos en qué consiste una exportación, sus beneficios y los puntos a tener en la cuenta en este proceso.

La exportación   es la salida de bienes y servicios del territorio nacional o de una zona franca cumpliendo todos los requisitos de la ley en uso por los países implicados y que produce como contrapartida un ingreso de divisas.  Antes de entrar en materia, damos algunas razones por las cuales es importante exportar:

 ·        Necesidad de integrarse al mercado mundial por la globalización de la economía.

·        Diversificar productos y mercados para afrontar la competencia internacional.

·        Ganar competitividad, mediante la adquisición de tecnología, know how y capacidad gerencial obtenida en el mercado.

·        Hacer alianzas estratégicas con empresas nacionales y extranjeras para reducir costos, mejorar la eficiencia, lograr mayores volúmenes y diversificar productos.

·        Utilizar la capacidad productiva de las empresas.

 ¿Qué es lo primero que se debe hacer?

 Lo primero es localizar la posición arancelaria del producto con destino de exportación, la cual podrá encontrar de varias formas. Una de ellas es a través del arancel de aduanas, y la otra con la ayuda de un consultorio de comercio exterior, como el nuestro. Es importante tener claro que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) es el único ente autorizado para determinar posiciones arancelarias.   (más…)