Brechas Digitales
Tuesday, January 27th, 20091. ¿Qué son las brechas digitales?
R/ Las brechas digitales hacen referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen Internet y aquellas que no, aunque tales desigualdades también se pueden referir a todas las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC), como el computador personal, la telefonía móvil, la banda ancha y otros dispositivos. Como tal, la Brecha Digital se basa en diferencias previas al acceso a las tecnologías. Este término también hace referencia a las diferencias que hay entre grupos según su capacidad para utilizar las TIC de forma eficaz, debido a los distintos niveles de alfabetización y capacidad tecnológica. También se utiliza en ocasiones para señalar las diferencias entre aquellos grupos que tienen acceso a contenidos digitales de calidad y aquellos que no. El término opuesto que se emplea con más frecuencia es el de inclusión digital.
Como puede deducirse, el concepto de brecha digital se ha modificado a través del tiempo. En un principio se refería básicamente a los problemas de conectividad. Posteriormente, se empieza a introducir la preocupación por el desarrollo de las capacidades y habilidades requeridas para utilizar las TIC (capacitación y educación) y últimamente también se hace referencia al uso de los recursos integrados en la tecnología. Así, el concepto de brecha digital incorpora los siguientes enfoques básicamente:
a) El enfoque hacia la infraestructura: o sea, la posibilidad/dificultad de disponer de computadoras conectadas a la red mundial. Esto incluye también el problema de servidores y de backbones. De hecho, los países del sur siguen dependientes de los equipamientos del norte.
b) El enfoque hacia la capacitación: es decir, la capacidad/dificultad de usar estas tecnologías. Se empezó a contemplar que también existe una diferencia relacionada con las habilidades y capacidades para utilizar adecuadamente la tecnología y no solamente con la posibilidad de disponer de computadoras. En este sentido, se comienza a desarrollar el concepto de alfabetización digital relacionado con el de brecha digital.
c) El enfoque hacia el uso de los recursos: se refiere a la limitación/posibilidad que tienen las personas para utilizar los recursos disponibles en la red. En los últimos tiempos, se ha integrado en el concepto de brecha digital las posibilidades de utilizar la tecnología no ¬solamente para acceder a la información, el conocimiento sino también a un nuevo modo de educación y para aprovechar de las “nuevas oportunidades” como el desarrollo de los negocios, la atención médica en línea, el teletrabajo, el disfrute de nuevas formas de entretenimiento y ocio.
Basados en estos elementos, muchos de los organismos internacionales han definido una política de desarrollo orientada a la reducción de la brecha digital. Sin embargo, a pesar de la evolución en el concepto, se enfatiza principalmente en el desarrollo de la infraestructura tecnológica. Las inversiones y las políticas nacionales para la reducción de la brecha digital siguen orientadas principalmente hacia el desarrollo de la conectividad.
Una de las mejores maneras de concretar la comprensión de un concepto es la forma en que este se le valora. En este sentido, las más importantes mediciones de la brecha digital (e-readiness, UIT) están relacionadas con el grado de masificación del uso de las TIC entre países, regiones, grupos o personas y se mide por variables como la disponibilidad de computadoras, la densidad telefónica y la velocidad de acceso por persona.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Brecha_digital
2. ¿Cuáles tipos de brechas digitales existen?
R/ La brecha digital está basada en aspectos de acceso pero también en los relacionados con el uso de las TIC. Se proponen tres tipos de brecha digital: la de acceso, basada en la diferencia entre las personas que pueden acceder y las que no a las TIC; la de uso, basada en las personas que saben utilizarlas y las que no; y las de la calidad del uso, basada en las diferencias entre los mismos usuarios.
Tomado de: http://vecam.org/article550.html
3. Indicadores de brechas digitales en Colombia:
En Colombia, según cifras de junio de 2006, sólo 5.475.000 habitantes son usuarios de Internet. Este total es aproximadamente apenas el 13.2% de la población colombiana. Adicionalmente, cabe decir que estamos por debajo del promedio latinoamericano, que es del 14%.
En las principales ciudades, la brecha digital es bastante notoria debido a los grados de desigualdad y pobreza.
En relación con la infraestructura en nuestro país (relacionada con las TICS), contamos con 1.490 telecentros de acceso comunitario a Internet. El Gobierno ha proyectado que en el 2010 serán 10 mil en todo el territorio nacional. Los telecentros cuentan con telefonía, fax, y aulas de capacitación. Las personas con discapacidad auditiva, podrán realizar llamadas telefónicas gracias a una iniciativa del gobierno, con el que se instaló un sistema de relevo, que es a través del cual ellos pueden llamar y comunicarse. Se estima que 455 mil personas se verán beneficiadas.
Colciencias presenta cifras relacionadas con las capacidades nacionales en Investigación, Desarrollo, e Informática. Estos datos nos revelarán en parte la situación de la infraestructura actual, adicional a la existencia de los telecentros.
En relación con la comunicación científica TIC, se divide en diferentes áreas de conocimiento: Ciencias de la computación (51), Educación (4), Ingeniería Biomédica (5), Ingeniería de Producción (4), Ingeniería Eléctrica (47), Ingeniería Mecánica (2), Ingeniería Naval y Oceánica (1), Matemática (2), Multidisciplinar (4) Otras (10). En total, hay 130 grupos de investigación que están desarrollando proyectos.
Actualmente existen 2 centros de desarrollo tecnológico:
Cintel: Centro de investigación de las telecomunicas
Cidej: centro de de Investigación y Desarrollo de la Industria Electro Electrónica e Informática
En relación con el sector de Electrónica, 81.2% de la producción se concentra sólo en tres líneas de producto terminado, que es electrónica de consumo, telecomunicaciones y electrónica de potencia.
Han surgido nuevas empresas relacionadas con automatización, bioingeniería, e instrumentos de precisión y transporte, pero 76% de ellas usan tecnología de los ochenta, que de cierta manera es obsoleta. Es así como uno de los principales problemas es el uso de tecnología de producción desactualizada.
En cuanto a la Informática, este corresponde a uno de los sectores más dinamizadores de la economía colombiana. Actualmente existen más de 600 empresas relacionadas. Aunque se emplean buenos software, ha habido dificultad para ingresas a mercados globales por falta de certificaciones.
Las telecomunicaciones están dominadas por empresas grandes, nacionales tanto públicas como privadas y multinacionales. Pero se debe resaltar que la infraestructura de telecomunicaciones es aún deficiente.
Actualmente, existe un plan denominado Plan TIC Colciencias. El objetivo es básicamente incrementar la capacidad, desarrollo tecnológico e innovación en Tecnologías de la Información para su aplicación al desarrollo productivo y social del país. Más aún, uno de los ilares de este objetivo, está cimentado en la disminución de la brecha digital.
Dentro de este plan se han considerado factores relevantes como por ejemplo, establecer un centro de desarrollo tecnológico para la industria del software. Adicionalmente, implementar un centro de excelencia en Investigación y Desarrollo sobre TIC, relacionados con los programas que desarrolla Conciencias.
Por otro lado el gobierno ha diseñado distintos programas encaminados a mejorar las condiciones de infraestructura y habilidades de los individuos en relación con el acceso y uso de las TICS.
El programa Compartel de conectividad, permitirá que el 55% de las escueles públicas tengan Internet de banda ancha, que el 95% de las alcaldías a través del Gobierno en Línea Territorial de Agenda de Conectividad también cuente con el acceso, al igual que 351 bibliotecas pública y 857 hospitales, que son casi el 90% del total de los hospitales.
El programa Compartel es básicamente el ejecutor de la política de Telecomunicaciones sociales. Por medio de recursos se incentiva a los operadores a prestar servicios en las regiones apartadas y en los estratos bajos. Estos operadores prestando servicios de telefonía a Internet a través de los recursos del Fondo de Comunicaciones que han sido destinados para la política social en nuestro país.
Con el programa Educar, se entregarán 180 mil computadoras a instituciones educativas públicas. Además, como incentivo para incrementar la adquisición de computadoras, se aprobó en la reforma tributaria la exención de IVA en equipos con un costo menor a 1.700.000
El programa Computadores para Educar está siendo desarrollado por el gobierno a partir de los ministerios de Comunicaciones y Educación, el SENA y el apoyo de la empresa privada que brinda acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación a las instituciones educativas públicas del país, mediante el reacondicionamiento de equipos donados por empresas privadas y entidades oficiales, para promover su uso y aprovechamiento significativo en los procesos educativos
Adicionalmente a estas políticas, Colombia participa en decisiones internacionales con organismos multilaterales como la Unión Internacional de las Telecomunicaciones (UIT), Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) y el Comité Andino de Autoridades de Telecomunicaciones (CAATEL).
A nivel mundial, Colombia registra la segunda mayor tasa de inversión en telecomunicaciones como proporción del PIB y el cuarto mayor crecimiento en el acceso a banda ancha.
Algunas de las cifras que son importantes a la hora de hablar de brechas tecnológicas son las siguientes:
• 41% de los colombianos viven bajo la línea de pobreza, de los cuales el 21% vive en extrema pobreza.
• 0.001% de los colombianos son ricos (130 millones mensuales promedio por núcleo familiar).
• 89% de los usuarios de los servicios públicos reciben subsidios.
• 95% de la cobertura urbana tiene energía eléctrica.
• 93% de la cobertura urbana tiene agua potable.
• 11% tasa de desempleo para 2007.
• 86% de la cobertura urbana tiene alcantarillado.
• 41364 niños se encuentran cursando preescolar entre colegios públicos (31683) y privados (9681).
• 51671 niños se encuentran cursando primaria entre colegios públicos (43775) y privados (7896).
• 19553 niños se encuentran cursando secundaria entre colegios públicos (19553) y privados (14584).
• 29991 millones de dólares en exportaciones para 2007.
• 32897 millones de dólares en importaciones para 2007.
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