Author: Andres Lopez Astudillo
Me llamo William Restrepo, soy Ingeniero Ambiental de la Universidad Nacional y nací en el municipio de Garzón, perteneciente al departamento del Huila y acabo de llegar del exterior de realizar una especialización en Eficiencia Energética en Bruselas. Encontré a mis padres muy preocupados y les pregunte: ¿Que es lo que pasa? ,y me contestaron: ¡Hijo nos quedaremos sin tierra!…y pregunte: ¿qué paso?!!
Don Antonio que ha vivido toda su vida en el municipio de Garzón y su tierra ha sido heredada de sus antepasados, le cuenta a su hijo:
-Existe una gran multinacional española EMGESA que viene socializando una propuesta que podría ser la salida de trescientos sesenta y dos (362) familias que se verían afectadas, por la construcción del proyecto hidroeléctrico El Quimbo en el centro del Huila, entre ellos estamos nosotros y además se verán afectados los municipios de Gigante, Garzón, Altamira, El Agrado, Paicol y Tesalia.
-Pero hijo!, de concretarse la realización del megaproyecto de construcción de la represa de El Quimbo, como lo confirman las fuentes oficiales, nuestro Departamento se verá abocado a drásticas transformaciones, sin precedentes en las últimas tres décadas, no solo de su paisaje natural y cultural, sino, en estricto sentido económico, de su oferta productiva y de las condiciones y orientación de su desarrollo, sin que los huilenses nos hayamos percatado de las verdaderas dimensiones y alcances contenidos de las pretensiones de la multinacional española EMGESA, que es la empresa beneficiada por la licitación abierta por el gobierno nacional en meses pasados.
-Pero papá ¿No crees que sea ahora de que el Huila, presente un desarrollo económico?
-Si hijo pero usualmente se benefician los más poderosos; usted que es tan estudiado ¿por que no piensa cuales son los ventajas y desventajas de la hidroeléctrica y me cuenta?
-Listo, déjame miro que hago.
Me fui para mi cuarto, saque un mapa de mi departamento lo mire y empecé a enumerar las desventajas del proyecto y encontré lo siguiente:
1. Inundación de cultivos permanentes y transitorios, principalmente de los municipios de Gigante, Garzón y Agrado, en extensión de más de dos mil hectáreas (2.000 Has) e inundación de pastos de pastoreo, cría y engorde de ganado bovino, ovino y caprino.
2. Inundación e inutilización de vías carreteables primarias, secundarias y terciarias, puentes vehiculares y vías peatonales.
3. Desplazamiento de trescientos sesenta y dos (362) familias (viviendas), residentes permanentes en el área que será cubierta permanentemente por la hidroeléctrica.
4. Pérdida de las tierras más fértiles del Municipio, completamente planas, mecanizables, con alto contenido de materia orgánica, sistemas de riego por gravedad y alta productividad.
5. Perdida de oportunidades y de la misma esperanza de vida y de futuro, por suspensión de la construcción de nueve (9) proyectos de pequeños distritos de riego, ya programados oficialmente, por el gobierno departamental, por ser inundadas las tierras.
6. Desplazamiento del veintiséis (26%) de la población rural.
7. El setenta y cinco (75%) de la población del Municipio de El Agrado, depende económicamente de actividades agropecuarias y éstas se verán drásticamente afectadas por la inundación de tres mil doscientos sesenta y dos hectáreas (3.262 has) que corresponden a predios pertenecientes al Municipio de El Agrado.
8. La seguridad alimentaría del departamento se verá drásticamente afectada debido a que la zona que será inundada que produce frutales, maíz, plátano, arroz, cacao, sorgo, soya, leche, carne, etc., entre otros productos de gran importancia para la dieta alimenticia local, regional y nacional.
9. Pérdida de más de novecientos (900) empleos directos.
10. La Hidroeléctrica de El Quimbo afectará directamente a cinco (5) veredas de las más importantes y con mayor tradición del Municipio: La Escalereta, La Cañada, San José de Belén, La Yaguilga y El Pedernal.
11. Desintegración de empresas comunitarias que llevan más de cuarenta (40) años de reivindicaciones sociales y económicas.
12. Inundación y posible destrucción de la capilla de San José de Belén la cual fue declarada patrimonio cultural del departamento del Huila.
13. En el área de influencia del proyecto que comprende el valle del río Magdalena desde el río Suaza hasta el Páez, se identificaron setenta y ocho 78 áreas de interés arqueológico, las cuales albergan vestigios de las poblaciones que ocuparon esta región en época prehispánica y comienzos de la colonia.
14. Desintegración de núcleos familiares que durante décadas han realizado labores agrícolas de manera conjunta.
15. Pérdida para el departamento de infraestructura representada en vías, acueductos, puentes, escuelas, centros de salud, capillas, salones comunales, etc.
16. El embalse, por elevación del nivel del agua, deja fuera de servicio puentes de vías troncales de primer orden, como el de El Balceadero y el de la Jagua e incomunicados, por la ruta actual en servicio, a varios municipios y localidades; incomunicando territorios entre sí y áreas de fincas y a estas con las vías actuales.
17. La zona a inundar posee los últimos remanentes de bosque seco de todo el centro del departamento del Huila y son ecosistemas considerados de interés nacional. (Desierto de la Tatacoa).
18. Destrucción de bosques, hábitat de especies en peligro de extinción como venados, zorros, tigrillos, monos, aves, reptiles y anfibios.
19. El Municipio de El Agrado perderá el acceso directo y la posibilidad de usufructuar las aguas del Río Magdalena.
20. La zona a inundar genera más de 15.000 millones de pesos anuales a la economía de la región y las regalías generadas por la hidroeléctrica para el Municipio, solamente representarán alrededor de 750 millones de pesos anuales.
Mire la lista y dije: esto no puede ser!
Cansado de pensar me fui para el parque del pueblo y me encontré al señor González un hombre muy polémico que poseía mí pueblo me senté a su lado y le pregunte:
-¿Que piensa usted de la construcción de la hidroeléctrica El Quimbo?
El señor González me mira y me responde en un tono muy fuerte:
-“El problema es que nadie nos preguntó si queríamos dejar las tierras donde nacimos, tuvimos nuestros hijos y construyeron su memoria y lo más grave, es que con el decreto nos pueden sacar a las malas, si nos someten a la voluntad de EMGESA, generando un desplazamiento forzado”.
-Le pregunte :¿Cuál decreto?
Contesta el señor González muy sorprendido:
-el decreto que el Gobierno Nacional declaró de utilidad pública e interés social donde cedió todos terrenos necesarios para la construcción y operación del proyecto hidroeléctrico El Quimbo. “violando el derecho a la tierra y trastoca la construcción libre de nuestros proyectos de vida”.
El señor González me alcanza el periódico y me dice:
-Observe este artículo que aquí se lo explica mejor que yo; lo mire y decía:
“La hidroeléctrica El Quimbo fue declaratoria de utilidad pública fue hecha a favor de Emgesa, mediante la resolución número 321 del primero de septiembre de 2008, previa solicitud tramitada ante el ministerio de Minas y Energía. El Decreto explica que mediante oficio, la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, certificó que en esta zona no se registraron comunidades indígenas ni negras, que se pudieran ver afectadas por el desarrollo del proyecto hidroeléctrico. Por su parte, el Incoder certificó que de acuerdo con las coordenadas del proyecto “no se cruza o traslapa con territorio legalmente titulado a resguardos indígenas o tierras de las comunidades negras”. (Diario del Huila).
Y me pregunte:
-¡Y es que tenemos que ser indígenas o negros para que respeten la tierra de 362 familias y el sustento de un departamento!
-¿Que le pasa al gobierno?
Pasaba doña Isabel Rivera Ramírez, productora de la vereda La Escalereta y escucha la conversación y dijo:
-Que pena que me entrometa pero quiero expresar lo que pienso por que soy una directamente damnificada, por que El Quimbo acabaría nuestro proyecto productivo, nuestras tierras generan el treinta y cinco por ciento (35 %) de la economía del municipio, porque son tierras de optima calidad y no queremos ser desplazados de la tierra que hemos labrado durante más de cuarenta (40) años y me gustaría hacer un llamado a todas las instituciones para que nos colaboren y apoyen en esta posición por que somos más de noventa (90) familias que cultivamos maíz, sorgo, arroz, soya, plátano y cacao y no es posible que dejemos de morir de hambre a nuestras familias.
Así se sumaron mas personas a la conversación y mi conclusión final fue la oposición del pueblo.
Después de escuchar sus declaraciones me pregunte:
-¿quien es EMGESA que perturba tanto a mis compatriotas?
II. LA EMPRESA: EMGESA
Fui a la sala de Internet del pueblo y consulte por un buscador reconocido y obtuve más de un cien mil resultados y encontré su portal principal y expone:
EMGESA S.A. ESP, fue constituida el 23 de octubre de 1997, como resultado del proceso de capitalización de la Empresa de Energía de Bogotá, efectuado por la sociedad de propiedad mayoritaria chileno-española, Capital Energía. La Compañía es filial de ENDESA Internacional, primer grupo eléctrico de Latinoamérica y tercero en Europa, presente en 11 países y tres continentes.
La Compañía tiene como actividad principal la generación y comercialización de energía eléctrica en los términos de la ley 143 de 1994. Cuenta con diez (10) Centrales de generación hidráulica y dos (2) térmicas.
La Empresa ha registrado importantes logros comerciales, ambientales, sociales y operacionales dentro de los cuales se destacan: Su posición de liderazgo en el Mercado No Regulado del país con una participación cercana al veinte por ciento (20%), la certificación ambiental ISO 14001 para el ciento por ciento (100%) de su capacidad instalada, índices del noventa y cuatro punto cinco por ciento (94,5%) en la disponibilidad de sus Centrales y la reducción de los disparos de origen interno en cerca del noventa y cinco (95%) de los registrados antes del proceso de capitalización que le dio origen a la Compañía.
EMGESA, consciente de su compromiso social con las comunidades próximas a sus operaciones, ha desarrollado en forma directa y a través de la Fundación Endesa Colombia, importantes proyectos en el sector educativo, de infraestructura comunitaria, de saneamiento ambiental y en generación de ingresos, orientados a mejorar la calidad de vida de los habitantes de sus zonas de influencia. EMGESA consta de las siguientes políticas:
POLITICA SOSTENIBILIDAD EMPRESARIAL:
“EMGESA es una empresa de generación de energía eléctrica que tiene como objetivos principales suministrar a sus clientes un servicio de calidad de forma responsable y eficiente, proporcionar rentabilidad a sus accionistas, fomentar la capacitación profesional de sus empleados, acompañar el desarrollo de los entornos sociales en los que opera y utilizar de manera sostenible los recursos naturales necesarios para nuestra actividad productiva”.
POLITICA AMBIENTAL:
EMGESA esta comprometida con la eficiencia energética y con el desafió que implica operar en armonía con el medio ambiente, por eso este reto esta implícito en todas sus acciones. Este compromiso de mantener una relación responsable con el entorno no solo atañe a los directivos, sino a todos los empleados, contratistas y proveedores.
En armonía con el modelo de desarrollo sostenible promulgado por la Constitución Nacional de Colombia, EMGESA adelanta la gestión ambiental aportando al desarrollo económico y al progreso del país sin detrimento de su patrimonio cultural y su capital natural.
La responsabilidad social y el respeto a las personas es uno de los principales valores de conducta; por ello es de gran importancia el bienestar de los empleados y el de las comunidades vecinas a sus centrales.
Me tomo la cabeza y pienso:
-“EMGESA escribe muy bonito y según ellos busca un desarrollo sostenible que va de la mano con un crecimiento económico, pero antes de sacar una conclusión tengo que investigar cuales son las dimensiones del El Quimbo.
III. EL QUIMBO: ¿DE QUE SE TRATA EL PROYECTO?
La Empresa Generadora y Comercializadora de Energía (EMGESA) de Colombia, controlada por Endesa de España, invertirá 900 millones de dólares en la construcción de una hidroeléctrica en el suroeste del país. La puesta en marcha del proyecto fue informada por el gerente general de EMGESA, Lucio Rubio Díaz, durante un consejo comunal de Gobierno que el presidente colombiano, Álvaro Uribe, encabezó en La Plata, Huila. Rubio Díaz gerente general de EMGESA explicó que 700 millones de dólares irán a la construcción de la planta de generación que aprovechará las aguas del río Magdalena, la primera arteria fluvial de Colombia.
Los otros 200 millones de dólares serán para el montaje de las dos subestaciones que se necesitan para transportar la energía producida en la central, llamada El Quimbo y que a partir de 2014 entregará al sistema nacional interconectado 1.650 kilovatios de electricidad por hora. La central y su embalse ocuparán un territorio comprendido entre Garzón, Gigante, El Agrado y Altamira, localidades del departamento del Huila, al que también pertenece La Plata y en el que la misma empresa opera la planta de Betania.
Además de la generación de electricidad, la represa de El Quimbo permitirá establecer instalaciones turísticas y de piscicultura, agregó Rubio Díaz, quien indicó que el proyecto exigirá el traslado de 362 familias campesinas que viven en el área.
Más de 3.000 empleos generará esta nueva hidroeléctrica, cuya construcción fue aplaudida por el presidente Uribe, que agradeció la “confianza inversionista en el país” de la compañía hispano-colombiana. La española Endesa, que es la primera empresa privada de electricidad en Latinoamérica y la tercera en Europa por capacidad instalada, tiene como socio minoritario en Emgesa a la Empresa de Energía de Bogotá (EEB, pública).
IV. EMGESA: OFRECE BENEFICIOS AL PROYECTO EL QUIMBO
El Quimbo – Necesario para Colombia porque:
- Garantizará la confiabilidad del suministro de energía en el país a futuro.
- Elevará la seguridad energética y la estabilidad del sistema eléctrico colombiano.
- Abastecerá cerca del 5% de la demanda energética colombiana.
- Aportará significativamente a la autosuficiencia energética de Colombia, convirtiendo al Huila en uno de los principales generadores de energía del país.
- El Quimbo no es sólo un proyecto de generación de energía sino también un proyecto que impulsa el desarrollo y crecimiento del Huila en línea con la agenda de competitividad del departamento, garantizando mayor confiabilidad en el suministro eléctrico para toda Colombia.
- Es una necesidad para el desarrollo futuro del país y de la región.
El Quimbo – Perspectiva Social de la Actividad Productiva
- El proyecto utilizará un área total de 8.586 hectáreas.
- 5.227hectáreasestán consideradas como clase III y IV, lo que representa el 9,1% de las tierras con vocación agrícola de los municipios del área de influencia del Embalse.
- El Proyecto utilizará tan sólo el 1,4% de las tierras con vocación agrícola del Departamento.
- Solamente 2.021 hectáreas son productivas en la actualidad, destacándose los cultivos de cacao, tabaco y arroz, que representa un valor de $16 mil millones al año.
- Existe un área agrícola subutilizada del 45% (161.000 ha) en el Departamento.
- El área productiva que utilizará el Proyecto representa sólo el 0,5% del área productiva del Departamento.
- Toda la infraestructura afectada podrá restituirse en condiciones similares.
- El proyecto Quimbo no pone en peligro la seguridad alimentaría de la región.
El Quimbo – Perspectiva Social con Comunidades
- En el área de influencia del Proyecto El Quimbo solo esta asentada en 369 familias.
- El proyecto utilizará 751 predios, dentro de las 8.586 hectáreas.
- Las veredas y/o comunidades involucradas en el programa de reasentamiento son: El Espinal, La Honda, El Libertador, Matambo, Río Loro, Veracruz, La Cañada, Pedernal, San José de Belén, La Yaguilga, La Escalereta, Alto de San Isidro, Balseadero, Monserrate, Barzal, Llano de la Virgen y Domingo Arias.
- Podrá haber un reasentamiento de la población en la zona aledaña del Embalse sin cambios en su actividad productiva.
- El Estudio de Impacto Ambiental contempla el reasentamiento colectivo en áreas subutilizadas. También plantea: reasentamiento individual, negociación directa o compra de mejoras.
- Se ha fijado una política de empleo para el desarrollo de este proyecto, la cual durante la etapa de construcción del proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, pretenderá ocupar la mayor cantidad de mano de obra de la región, siempre y cuando reúna el perfil requerido.
- El proyecto generará cerca de 3.000 empleos en el momento de su mayor actividad, en la ejecución de las obras, el programa de reasentamiento y el restablecimiento de la actividad económica.
- Se han realizado mesas de trabajo con los gremios y asociaciones para definir un plan de reestablecimiento de la actividad económica.
- Se ha venido trabajando con otros sectores económicos involucrados en el proyecto (transporte, apicultores y comerciantes).
El Quimbo – Perspectiva Ambiental
- 25 de marzo de 2008: la Empresa radicó para evaluación, el Estudio de Impacto Ambiental EIA del proyecto, ante elMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT).
- 12 de agosto de 2008: el MAVDT solicitó a EMGESA información adicional del EIA presentado dentro del trámite de Licenciamiento Ambiental.
- 14 de octubre de 2008: EMGESA radicó en el MAVDT el Estudio de Impacto Ambiental con la información requerida por este ministerio.
- El Plan de Manejo Ambiental contempla entre otros aspectos, la restitución de la actividad productiva, así como la ejecución del programa de reasentamiento con las comunidades del área de influencia directadel proyecto.
- Las inversiones del 1% del valor del proyecto (estimadas en $10.000 millones), de acuerdo con el decreto1900 podrán ser invertidas en actividades tales como:
– Elaboración del Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica.
– Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de áreas para facilitar la sucesión natural.
– Adquisición de predios y/o mejoras en zonas de páramo, bosques de niebla y áreas de influencia de nacimiento y recarga de acuíferos, estrellas fluviales y rondas hídricas. En este caso la titularidad de los predios y/o mejoras, será responsabilidad de las autoridades ambientales.
- El proyecto girará por concepto de transferencias de Ley 99 más de $140 mil millones (6.400 millones de pesos anuales- Moneda del 2008).
El Quimbo – Beneficios Adicionales
Piscicultura
- Desarrollo de un proyecto piscícola dentro del Embalse en función de los estudios de cargabilidad que se deben desarrollar.
- Potenciar actividades asociadas a las piscicultura, como es el procesamiento, plantas de alevinos, plantas de concentrado, etc.
- Posible convenio con la Gobernación para desarrollar un centro de investigación en materia piscícola a través de la estación piscícola de Gigante.
Turismo
- Estudio de posibles desarrollos turísticos cercanos al Embalse en convenios con la Gobernación y a través de INTURHUILA.
Tratamiento de Residuos Sólidos
- Estudio conjuntamente con el Departamento un proyecto de clasificación de residuos en la fuente y su posterior disposición en un relleno sanitario.
El Quimbo – Conclusiones
- El compromiso de la Empresa es que las opciones planteadas buscarán siempre un balance justo para todas las partes involucradas.
- Este no es un proyecto de un día y el compromiso de EMGESA con el País y con el departamento del Huila es a largo plazo.
- El departamento y la comunidad del área de influencia tienen la garantía que siempre la Empresa tendrá sus puertas abiertas para conocer de primera mano sus inquietudes y que sus respuestas siempre serán claras y transparentes.
- El Departamento, sus líderes, las organizaciones civiles y la comunidad, pueden tener la tranquilidad de que estarán permanentemente informadas de manera directa sobre cada uno de los avances del Proyecto.
- La Empresa acompañará a las comunidades hasta que estén reasentadas y su actividad productiva esté completamente restablecida.
- Dada la complejidad del proyecto y su cronograma de ejecución, la conformación del Embalse no es inmediata, por lo tanto la actividad productiva y los reasentamientos de comunidades no serán inmediatos.
V. EL QUIMBO: LA DESGRACIA A LARGO PLAZO
Ya me informe lo suficiente para tomar una decisión y es así como saco mis propias conclusiones:
-“no vale la pena condenar nuestro departamento a una muerte lenta cuales son mis razones“:
– Serán desplazadas trescientos sesenta y dos (362) familias de sus tierras donde han vivido toda su vida y según EMGESA ofrece reubicación y serán acogidas por convenios con el Sena para proyectos productivos de plátano, cacao y ganadería y así restituir su actividad productiva. ¡esto para que si no nosotros ya labramos nuestra tierra!
– Los grandes impactos que generan en nuestras tierras productivas y EMGESA solo contemplan planes de mitigación.
– El gerente Lucio Rubio Díaz envía a nuestra gente mensajes de tranquilidad y enfatiza la voluntad de la empresa no es atropellarlos. Sus garantías están en los planes de manejo que certificará el Ministerio”, agregó el gerente de EMGESA. Como siempre los primeros meses se acuerdan del pueblo y después nuestra gente muere de hambre, ya cuando empieza a recoger sus regalías se olviden del pueblo.
– 55 kilómetros de longitud tendrá el proyecto de embalse sobre el río Magdalena. El ancho será de un máximo de 4 kilómetros. Y todas las especies que habitan en ese entorno EMGESA también tiene plan de manejo para la reubicación de las especies?
– El proyecto parece no tener reversa. Esta en etapa de socialización del estudio de impacto ambiental y a la espera solo de la licencia.
– 600 millones de dólares costará la obra y estará situada en el sitio El Quimbo, después de la desembocadura del río Páez, a 12 kms. de la Central Hidroeléctrica de Betania. ¡para que dos hidroeléctricas tan cercanas!
– 8.250 hectáreas que necesita la hidroeléctrica El Quimbo unas 4.000 son fértiles, de las cuales 2.000 son de alta calidad. ¡Inundar tierras fértiles es una locura!
– Estas tierras producen al año 13.248 millones de pesos, según un estudio realizado por la Secretaria de Agricultura del Huila; pero no es solo el económico sino la seguridad alimentaría del departamento.
– Planteó la posibilidad de entablar una tutela, luego la de un referendo para preguntarle al pueblo si quería la hidroeléctrica y por último, una movilización que tendría lugar en su pueblo, mañana para decirle no a El Quimbo.
Y estas son las compensaciones que dice ofrecer la multinacional española EMGESA:
1. Pago de impuesto predial, por el área inundada. El impuesto predial por el área inundada, no supera los $140.000.000 anuales, según cálculo de la misma EMGESA, para repartir entre todos los municipios afectados.
2. Pago de impuesto de Industria y Comercio. El Impuesto de Industria y Comercio, que propone pagar la empresa dueña de la hidroeléctrica, no supera los $260.000.000 anuales, para repartir entre los municipios afectados.
3. El denominado fondo especial de inversiones, que propone y presupuesta, por $4.500.000.000 por una sola vez y para todos los afectados, es irrisorio ante las jugosas ganancias que produce ese tipo de negocio. Le correspondería menos de $1.000.000 para cada afectado.
4. De acuerdo con diversos informes económicos-financieros de la Central Hidroeléctrica de Betania (CHB), la utilidad neta, después de impuesto, por la generación y venta de energía eléctrica es altísima. La CHB, en 2003 obtuvo utilidad neta anual de $245.000 millones. EMGESA, es dueña y operadora de la CHB. La represa EL QUIMBO, en producción media, puede generar utilidades superiores a $200.000 millones anuales y de acuerdo con estudios de Hidroestudios S.A., la construcción de la Central Hidroeléctrica el QUIMBO, mejora la regulación y operación del embalse de la CHB, en un 170%, respecto a las condiciones actuales y mejora la rentabilidad de la CHB, en el 35%.
VI. UNA PEQUEÑA SALIDA
Sigo con mis pensamientos:
“La verdad no puedo permitir que esta situación continúe en mi departamento, no puede quedar en la miseria para el beneficio de otros y mucho menos que vengan invadir personas ajenas a nuestras tierras. Pero según los diarios El Quimbo es una realidad en el Huila, así lo dejó claro un comunicado del Ministerio de Minas y Energía.
Sin embargo es complicado enfrentarse al gobierno; mis paisanos y yo lanzaremos una acción de tutela, sabemos que no podemos detener el proyecto, pero conseguiremos que nos perjudiquemos menos y es por eso que hemos unido fuerzas para lograr este propósito. Eso lo sabremos en un tiempo si hemos logrado nuestro propósito”.
Al igresar a mi casa, busco a mi padre para mostrarle lo que he encontrado y lo que pienso.
NOTICIAS
http://www.elpais.com.co/historico/jun142008/ECO/eco1.html
Primer recorrido territorial-la jagua a rio loro-no al quimbo! 107
No a El Quimbo es el grito de estudiantes y pueblo en general