{"id":320,"date":"2019-07-16T17:16:47","date_gmt":"2019-07-16T17:16:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/point\/?p=320"},"modified":"2019-07-16T17:16:47","modified_gmt":"2019-07-16T17:16:47","slug":"las-naciones-unidas-y-su-papel-en-el-desarrollo-de-una-diplomacia-global-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/point\/2019\/07\/16\/las-naciones-unidas-y-su-papel-en-el-desarrollo-de-una-diplomacia-global-2\/","title":{"rendered":"Las Naciones Unidas y su papel en el desarrollo de una diplomacia global"},"content":{"rendered":"
    \n
  1. A. Holgu\u00edn; D. Cardona (2016) Diplomacia Preventiva: Recuperando el Cap\u00edtulo VI de la Carta de las Naciones Unidas. <\/em>Bogot\u00e1: Naciones Unidas.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Por: Mayra Obregoso<\/p>\n

     <\/p>\n

    En el a\u00f1o 2013 la\u00a0 Ministra de Relaciones Exteriores, Mar\u00eda \u00c1ngela Holgu\u00edn, y el Director del Centro de Informaci\u00f3n de las Naciones Unidas en Colombia, Dami\u00e1n Cardona; presentaron el libro Diplomacia Preventiva: Recuperando el Cap\u00edtulo VI de la Carta de las Naciones Unidas <\/em>(Naciones Unidas,2016). El cual consiste en una recopilaci\u00f3n de escritos, trabajos y ponencias realizadas en diferentes espacios; pero con un objetivo en com\u00fan: desarrollar la noci\u00f3n de diplomacia preventiva como soluci\u00f3n pac\u00edfica a los problemas internacionales. Inspirado en el proyecto \u201cCascos para la paz\u201d, el cual se bas\u00f3 en el reconocimiento esfuerzo y sacrificio de soldados que arriesgan sus vidas en misiones para salvaguardar la paz de naciones muy distantes y dis\u00edmiles de las propias.<\/p>\n

    Sobresale el concepto de diplomacia preventiva al venir\u00a0 siendo desarrollado desde antes de la guerra fr\u00eda por Dag Hammarskjold. Sin embargo, despu\u00e9s de \u00e9sta, el concepto ha sido retomado por varios secretarios de las Naciones Unidas y, en especial por el secretario General Boutros-Ghali, en su informe Un programa de Paz<\/em>. Continuando con lo anterior, se resalta como idea central del texto el viejo refr\u00e1n espa\u00f1ol \u201cM\u00e1s vale Prevenir que Curar\u201d; pues, si se conoce un problema existente a tiempo, se puede intentar corregir \u00e9ste logrando mayores beneficios,\u00a0 menores gastos y evitando tragedias.<\/p>\n

    El libro est\u00e1 compuesto por cinco cap\u00edtulos, cuatro de estos introductorios\u00a0 y el quinto subdividido en diez escritos. De los anteriores, dos fueron analizados.\u00a0 El primero se titula Diplomacia Preventiva: Una Nueva Perspectiva<\/em>, el cual muestra los cambios que ha tenido a trav\u00e9s del tiempo el concepto de Diplomacia Preventiva. En 1957, por ejemplo, la Organizaci\u00f3n de Naciones propone la idea de las Operaciones para el Mantenimiento de\u00a0 la paz, particularmente para la soluci\u00f3n de la crisis del Canal de Suez. Luego, en la d\u00e9cada de los 80, se busca llegar a acuerdos por medio de negociaciones para implementar Operaciones que faciliten la aplicaci\u00f3n de lo que se hab\u00eda establecido (Diplomacia Preventiva y Establecimiento de Paz)\u00a0 (ONU, 1995). Sin embargo,\u00a0 cuando la v\u00eda diplom\u00e1tica se agota, se utilizan otros m\u00e9todos como el desarme, las sanciones\u00a0 y la imposici\u00f3n de paz; llevadas a cabo mediante medidas coercitivas.<\/p>\n

    \u201c..El continuo proceso de construcci\u00f3n de la Diplomacia Preventiva impulsa a las Naciones Unidas a prepararse para asumir los retos que se le presenten. Por ende, utilizar como primer recurso esta forma de diplomacia y detener as\u00ed el deterioro de la estabilidad de los actores involucrados, permitir\u00eda asegurar un sistemas internacional m\u00e1s estable\u201d (Naciones Unidas, 2013: 50)<\/p>\n

     <\/p>\n

    El segundo cap\u00edtulo al que se har\u00e1 referencia se titula Las Naciones Unidas y La Diplomacia Preventiva<\/em>. Aqu\u00ed se hace un an\u00e1lisis sobre los mecanismos y las herramientas de Diplomacia Preventiva de Naciones Unidas, haciendo especial hincapi\u00e9 en la crisis de Yugoslavia y el conflicto en Sud\u00e1n. Para el uso de la Diplomacia Preventiva se utilizan agencias como la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, la Comisi\u00f3n de Consolidaci\u00f3n de Paz, entre otros. Particularmente, con el caso yugoslavo en 1991, empieza a haber una serie de enfrentamientos armados entre los pa\u00edses que proclaman su independencia. Para corregir esto, las Naciones Unidas proponen un acuerdo de cese al fuego, donde se pide el desarme de los pa\u00edses. Por \u00faltimo, se habla acerca de la necesidad que tiene la Diplomacia Preventiva de mejorar los mecanismos de alerta temprana para as\u00ed obtener una mayor efectividad y coherencia.<\/p>\n

    \u201cEl desarrollo y mejoramiento de la Diplomacia Preventiva antes los desaf\u00edos del siglo XXI deben ser abordados como una necesidad, pues gracias a estos mecanismos y esfuerzos, Naciones Unidas ha limitado en la medida de sus posibilidades el surgimiento de conflictos a gran escala y de nuevas amenazas para la seguridad y la pan en el mundo.\u201d (Naciones Unidas, 2013: 68)<\/p>\n

     <\/p>\n

    Cabe decir que el libro cuenta con un buen argumento, la forma como desarrolla el concepto de Diplomacia Preventiva a trav\u00e9s de ejemplos hist\u00f3ricos permite ver variedad de formas en las que se puede solucionar un conflicto sin necesidad de acabar en una guerra. Mostrando as\u00ed el compromiso que tiene las Naciones Unidas con prever guerras futuras entre superpotencias. El lenguaje que utiliza el texto es muy sencillo; a pesar de eso, requiere de un conocimiento b\u00e1sico sobre qu\u00e9 son las Naciones Unidas, cu\u00e1l es su papel y cu\u00e1les son las agencias que \u00e9sta posee para el uso de sus herramientas. Si el lector cuenta con esas nociones b\u00e1sicas, as\u00ed no est\u00e9 profundamente versado en temas de Ciencia Pol\u00edtica y Relaciones Internacionales, podr\u00eda acercarse al texto y comprenderlo.<\/p>\n

    Finalmente, me parece que es un libro que deber\u00eda ser le\u00eddo principalmente por aquellas personas interesadas en el desarrollo de la Comunidad Internacional. Pienso que, para aquellos que tiene un particular inter\u00e9s en estos temas, es esencial que entiendan el desarrollo de la diplomacia para la soluci\u00f3n de conflictos. Todo esto porque irse a soluciones violentas puede causar muchos da\u00f1os econ\u00f3micos y sociales. Algo muy positivo del\u00a0 texto es que resalta lo desarrollado por las teor\u00edas de Relaciones Internacionales establecidas despu\u00e9s de Morgenthau, como lo son\u00a0 la teor\u00eda Liberal, Neorrealista y Constructivista; quienes aceptan adem\u00e1s de los Estados a otros actores capaces de influir positiva o negativamente en las relaciones entre los pa\u00edses; y es aqu\u00ed donde entran las diferentes comisiones de las Naciones Unidas a tener importancia, claramente sin pasar por la soberan\u00eda de cada Estado. Tumbando as\u00ed lo establecido por la teor\u00eda Realista de Morgenthau, la cual asegura que los Estados no pueden tener relaciones de armon\u00eda y cooperaci\u00f3n entre ellos, sino de guerra y enmistad. Con las Naciones Unidas vemos que esa tesis es rebatible y que s\u00ed existe tal posibilidad, pues cada pa\u00eds miembro renuncia o entrega cierta cantidad de poder a este ente y as\u00ed se evita generar o ser culpado de problemas de alto grado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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