En estos d\u00edas que los cale\u00f1os nos preparamos para elegir un nuevo alcalde, los debates de los candidatos son abundantes. En la mayor\u00eda de los casos se escucha a los candidatos proponer obras, subsidios, m\u00e1s programas sociales y en algunos casos hasta rebaja de impuesto predial. Pero poco se discute de d\u00f3nde saldr\u00e1n los recursos. No se discute de la responsabilidad de tener unas finanzas p\u00fablicas sanas y de las limitaciones que se tienen. Los cale\u00f1os no debemos olvidar que la Administraci\u00f3n de Cali experiment\u00f3 al final de los noventa y principios de este siglo un fuerte apret\u00f3n en su presupuesto y en el tama\u00f1o de esta. A diferencia de Bogot\u00e1, Medell\u00edn, Barranquilla y Bucaramanga, durante la \u00faltima d\u00e9cada a Cali le toc\u00f3 restringir sus gastos y su inversi\u00f3n en infraestructura. Esto se reflej\u00f3 en la calidad de vida de los cale\u00f1os.<\/p>\n
<\/p>\n
No hay duda que las \u00faltimas dos administraci\u00f3n de Cali han venido saneando las finanzas de la ciudad. En 2008, la administraci\u00f3n Ospina recibi\u00f3 una ciudad con un saldo de deuda de 567 mil millones de pesos y unos ingresos tributarios que estaban siendo gestionados por un privado (SIcali). Para finales de 2007, el saldo de deuda correspond\u00eda aproximadamente 87 veces los ingresos corriente del municipio. De hecho, el l\u00edmite establecido por el Ministerio de Hacienda para considerar a un municipio sostenible es una raz\u00f3n de 80 entre la deuda y los ingresos corrientes. As\u00ed, la deuda no era sostenible. Esta situaci\u00f3n implic\u00f3 que i) la ciudad no pudiera endeudarse m\u00e1s para hacer inversi\u00f3n y ii) el servicio y el pago del capital de la deuda se convirtiera en prioridad y se llevara una gran tajada del presupuesto de la ciudad. No es gratuito que el gasto social, la inversi\u00f3n en malla vial y la inversi\u00f3n en infraestructura sufrieran un atraso en la ciudad. Ese atraso en gran parte se debe a un manejo no responsable de las finanzas p\u00fablicas de la ciudad.<\/p>\n
<\/p>\n
La administraci\u00f3n Guerrero recibi\u00f3 las finanzas con un indicador de deuda sobre ingresos corrientes de 49 en 2011. Y en vez de reiniciar con el endeudamiento, se continu\u00f3 con el pago de la deuda. Se destinaron del orden de 66 mil millones de pesos anuales para abonar a la deuda. En 2014, la raz\u00f3n entre deuda y los ingresos corrientes lleg\u00f3 a 22. Muy por debajo del 80 que es el l\u00edmite para perder el examen establecido por el gobierno nacional. Es decir, ahora la ciudad es sostenible y se puede endeudar para realizar inversi\u00f3n productiva. Pero este logro no solo se dio por el pago de la deuda, sino tambi\u00e9n por la recuperaci\u00f3n del manejo del recaudo de impuestos. El primer a\u00f1o de la administraci\u00f3n Guerrero, se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de terminar el contrato con SIcali y trabajar en aumentar la eficiencia en el recaudo. Hoy la ciudad cuenta con unas finanzas m\u00e1s sanas. Y los ingresos tributarios est\u00e1n creciendo. Esto ha permitido que para 2015 el presupuesto sea del orden de los 2.5 billones de pesos.<\/p>\n
<\/p>\n
Este presupuesto y esta nueva situaci\u00f3n fiscal es un gran reto para la nueva administraci\u00f3n que se posesione el primero de enero de 2016. La siguiente administraci\u00f3n recoger\u00e1 los frutos del apret\u00f3n de las dos administraciones anteriores, y de todos los cale\u00f1os. El nuevo alcalde tendr\u00e1 un espacio mayor para inversi\u00f3n en los siguientes a\u00f1os pero tambi\u00e9n para derrochar si lo desea. Por un lado el servicio de deuda y el pago de capital ser\u00e1 menor y por otro tendr\u00e1 acceso a cr\u00e9dito. Algo impensable en la ciudad en lo corrido de este siglo.<\/p>\n
<\/p>\n
El gran reto es aumentar la inversi\u00f3n del municipio empleando recursos propios y deuda. Al mismo tiempo que se mantiene un manejo responsable del endeudamiento. Esta no es una tarea f\u00e1cil. Las necesidades en infraestructura vial, educaci\u00f3n, vivienda y programas sociales son muy grandes. La maya vial tiene un atraso grande, la movilidad de la ciudad se encuentra en riesgo. La ampliaci\u00f3n del sistema de transporte masivo est\u00e1 parada. Los indicadores sociales de la ciudad, si bien est\u00e1n mejorando, a\u00fan hay mucho trecho por avanzar. En fin hay muchos frentes por cubrir y los recursos son escasos. Pero la siguiente administraci\u00f3n tendr\u00e1 una oportunidad que no tuvieron las \u00faltimas cuatro administraciones. Ahora existe un espacio fiscal m\u00e1s amplio. Y esto implica mucha responsabilidad en el gasto y en asignar las prioridades. Tambi\u00e9n mucha responsabilidad en no derrochar los recursos y no malgastar el \u201cahorro\u201d y esfuerzo de las anteriores administraciones y en especial el de los cale\u00f1os. La responsabilidad en \u00faltimas est\u00e1 en manos de los electores cale\u00f1os.<\/p>\n
(Una versi\u00f3n m\u00e1s corta de esta columna de opini\u00f3n fue publicada en el diario Portafolio de Bogot\u00e1 el 8 de octubre de 2015)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En estos d\u00edas que los cale\u00f1os nos preparamos para elegir un nuevo alcalde, los debates de los candidatos son abundantes. […]<\/p>\n","protected":false},"author":407,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[489,507],"tags":[239,22563,41495],"class_list":["post-24739","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-finanzas-publicas","category-otros-temas-de-ciudad","tag-cali","tag-elecciones","tag-finanzas-publicas"],"aioseo_notices":[],"rttpg_featured_image_url":null,"rttpg_author":{"display_name":"Julio Cesar Alonso Cifuentes","author_link":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/blog\/lista\/author\/94378897"},"rttpg_comment":0,"rttpg_category":"Finanzas P\u00fablicas<\/a> Otros Temas de Ciudad<\/a>","rttpg_excerpt":"En estos d\u00edas que los cale\u00f1os nos preparamos para elegir un nuevo alcalde, los debates de los candidatos son abundantes. […]","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24739"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/407"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24739"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24739\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24739"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24739"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.icesi.edu.co\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24739"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}