El crecimiento significativo del gasto en los servicios y tecnologías no financiados por la Unidad de Pago por Capitación (No-PBS UPC), producto, tanto de la innovación tecnológica como de la garantía del derecho a la salud de todos los colombianos (DNP, 2019) han puesto en riesgo la sostenibilidad financiera del sistema de salud.  Las cifras así lo muestran.  En 2015, el monto de recobros por servicios y tecnologías No-PBSUPC, presentados por las EPS ante el FOSYGA, fue de $3,27 billones; mientras que para 2017, el monto presentado ante el FOSYGA (hoy ADRES), fue de $4,03 billones.