Ingreso Básico Universal

La propuesta del IBU surge a partir de asumir la libertad real para todos como un atributo deseable de la sociedad, puesto que ser REALMENTE libre, a diferencia de ser FORMALMENTE libre, requiere la disponibilidad de los medios para llevar la vida que se desea, independientemente de los vínculos laborales  y del nivel de ingreso. En otras palabras, ser realmente libre implica que la gente pueda pensar en su plan de vida sin angustias por la subsistencia. Una distinción fundamental entre el IBU y un subsidio estatal, es que el primero no es una ayuda que el gobierno otorga a ciertos beneficiarios, sino un DERECHO de todas las personas a una parte de los recursos de la nación.

El IBU es superior los subsidios focalizados al menos por la siguientes razones, i) evita amenazar la subsistencia de las personas en peor situación mientras se realiza la selección de beneficiarios ii) Los subsidios pueden generar la trampa del desempleo,  cuando los más desaventajados no perciben diferencia entre la ayuda y el salario de un empleo sobre el que además existe incertidumbre, iii) el IBU no se puede utilizar como fuente de clientela política o coacción electoral, como es usual en Colombia y otros países con los programas de subsidio.

Tal como lo señala Phillippe Van Parijs en su libro “Libertad real para todos”, la sostenibilidad de la propuesta, en el sentido de no poner en peligro los recursos de futuras generaciones,  requiere una serie de acciones tales como el diseño de un sistema tributario óptimo, prevenir el efecto demográfico que podría generar un ingreso básico garantizado, y mantener la productividad laboral creciente a través del progreso tecnológico y la acumulación de capital fijo y humano. El fin último de garantizar la sostenibilidad es procurar el máximo ingreso básico posible para la presente generación, y al menos el mismo nivel para la siguiente generación.

El IBU puede financiarse de fuentes diversas,  entre ellas las regalías por los recursos naturales, los ingresos tributarios, recorte de gastos en asistencia social que ya no serían necesarios, reasignación de gastos cuya justificación ha sido la generación de empleo y que no han funcionado, ingresos de las empresas del Estado y el dinero incautado por actividades ilegales, mientras éstas existan.

Pero, ¿es viable pensar en esta propuesta en un contexto tan complejo como el de Colombia?  Si. Pensar siempre es viable.  Debemos empezar a analizar y dar respuesta a las dificultades que una medida como esta tendría para su implementación. Debemos hacer un censo de las fuentes de riquezas del país, plantear  un sistema tributario más progresivo y replantear algunas destinaciones de gasto público y de las utilidades de las empresas del Estado para que sean una fuente de financiación. Se requiere, más que buenas intenciones, un trabajo riguroso, que tenga en cuenta las restricciones que la realidad económica y política del país plantean, pero que sea suficientemente creativo para sortear estas restricciones.