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PROESA aporta evidencia científica para fortalecer políticas públicas en salud en Colombia
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La investigación científica puede transformar las políticas públicas cuando aporta evidencia para responder a los principales desafíos del país. PROESA, el Centro de Estudios en Protección Social y Economía de la Salud de la Universidad Icesi, contribuyó con evidencia técnica para respaldar la construcción y radicación de dos importantes iniciativas legislativas que buscan responder a desafíos prioritarios para el país: la creación de la primera Política Nacional de Demencias y el fortalecimiento de la regulación fiscal de los cigarrillos electrónicos y otros productos de nicotina.
Evidencia para la primera Política Nacional de Demencias
El Proyecto de Ley para la creación de la Política Nacional de Demencias propone que Colombia cuente, por primera vez, con un marco integral para la prevención, el diagnóstico oportuno, la atención, el cuidado, la investigación y la protección de los derechos de las personas que viven con demencia y de quienes las cuidan.
La iniciativa responde a una realidad cada vez más frecuente en el país. Miles de familias muchas de las cuales enfrentan enfermedades como el Alzheimer y otras formas de demencia sin acceso oportuno a diagnósticos, orientación adecuada o apoyo suficiente por parte del sistema de salud.
Como parte del proceso de formulación, PROESA realizó estimaciones sobre el número de personas diagnosticadas con demencia, la frecuencia de uso de los servicios de salud y el gasto asociado para el sistema sanitario. El análisis se desarrolló a partir de los registros administrativos de atención en salud de personas afiliadas al régimen contributivo entre 2015 y 2023.
En este trabajo participaron el profesor Eduar Herrera, de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Icesi, e investigadores de PROESA de la Facultad de Ciencias de la Salud, quienes aportaron evidencia técnica para respaldar el diseño de esta política pública.
La propuesta busca impulsar el diagnóstico temprano, garantizar una atención integral, brindar mayor apoyo a los cuidadores y mejorar la calidad de vida de miles de pacientes y sus familias.
Investigación para fortalecer los impuestos a los cigarrillos electrónicos
PROESA también hizo parte de las discusiones técnicas relacionadas con el diseño del impuesto a los Sistemas Electrónicos de Administración de Nicotina (SEAN) y los Sistemas Similares de Nicotina (SSN), una medida orientada a disminuir el consumo de estos productos, especialmente entre niños, niñas y adolescentes.
En los últimos años, los cigarrillos electrónicos y otros productos de nicotina han ganado popularidad entre la población joven debido a sus diseños, sabores y estrategias de mercadeo. Se estima que más de uno de cada diez estudiantes entre los 12 y 18 años consume cigarrillos electrónicos y uno de cada cuatro los ha probado al menos una vez.
En este contexto, PROESA aportó evidencia científica para la definición de la base gravable, la estructura y la tarifa del impuesto, además de contribuir a la actualización de los impuestos aplicados a productos tradicionales de tabaco, como los cigarrillos convencionales y el tabaco calentado.
Durante las discusiones, el centro presentó análisis derivados del monitoreo de precios, recaudo tributario y patrones de consumo, información que permitió estimar los efectos esperados de los cambios en los precios sobre el consumo de estos productos.
Esta iniciativa contó además con la participación de la Fundación Anáas, el Instituto Nacional de Cancerología y Red PaPaz.
La propuesta busca reducir el acceso de menores de edad a estos productos, fortalecer las estrategias de prevención y generar recursos adicionales para la salud y el deporte.
Con estos aportes, PROESA reafirma su compromiso con la generación de evidencia científica de alta calidad para apoyar la formulación de políticas públicas. Asimismo, fortalece el papel de la Universidad Icesi como referente nacional en investigación aplicada para contribuir a la toma de decisiones que mejoren la salud y el bienestar de la población colombiana.
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